搞好换届选举工作创
造了良好的环境。党的十六大以来，县委、县政府始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，把中心、省委、地委的精神与**的实际结合起来，努力克服黄金禁采和木材停采给经济发展带来的“阵痛”，以超凡的勇气和魄力全面推进了各项工作的创新，非凡在“三农”工作，特色经济、招商引资、项目建设、口岸开通、基础设施建设、生态环境改善等方面取得了突破性进展，国民经济呈现出恢复性增长的良好态势。同时，党中心、国务院关于西部大开发，振兴东北老工业基地、生态林建设、天保工程、建设社会主义新农村和有关惠农政策的落实，鼓舞了全县人民向全面小康迈进的士气，尤其是通过迎庆**解放建政60周年活动，不仅全面展示了**经济社会发展的辉煌成就，也极大地激发了全县人民的扎根边疆、志在**的创业激情和民主政治热情。全县上下社会政治稳定，经济健康发展，文化繁荣兴旺，人民安居乐业，为县乡两级人大换届选举创造了良好条件。
第四，社会主义民主政治的不断发展和政治文明建设取得的成果，为搞好这次换届选举工作营造了积极氛围。改革开放以来，我们党在总结历史经验的基础上，以扩大党内民主带动人民民主，不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主治理和民主监督的权利，依法治国和以德治国的方略深入人心。我国的选举制度随着选举法和地方组织法的颁布实施，已有了良好的社会基础。非凡是近20年来，随着人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。尤其是我县深入推进基层民主建设，健全村务公开和村民自治制度，较好地保证了人民群众依法行使民主权利，广大干部群众的民主意识和法治观念明显增强，参政议政热情不断提高，参与换届选举的热情日益高涨，社会主义政治文明建设达到了新水平。这些都为搞好这次换届选举营造了积极氛围。
在充分熟悉有利形势的同时，我们还要清醒地看到，这次县乡两级人大换届选举工作面临一些新情况、新任务和新挑战：一是时间紧。按照省、地的统一安排，县人大常委会决定11月26日前要完成县乡两级人大代表换届选举工作，新一届乡镇人民代表大会要在11月底或12月初召开完毕，新一届县人民代表大会要在12月20日以前召开完毕。期间有大量的筹备工作要做，时间非常紧迫。二是任务重。这次县乡两级人大换届选举是县乡同步，要在同一范围内，在同一选举日，组织近3万选民进行县乡两级人大代表的投票选举，在历史上还是第一次，加之时近年末，其他各项工作正处于扫尾阶段，宣传发动和组织工作难度大，工作任务十分繁重。三是配套改革力度大。这次换届选举，一方面要进一步巩固乡镇综合配套改革成果，另一方面又要落实精减领导班子职数、适当扩大党政领导班子交叉任职等各项要求，以及部分乡镇党委、政府主要领导缺员补充，相应增加了工作难度。四是要求高。随着公民法制意识的增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来不少新问题，对换届选举提出了新的更高的要求。五是思想政治工作量大。由于换届时间紧，涉及干部的调整、交流和领导干部的进退留转，社会上可能出现各种猜测和议论，一些影响换届选举工作的错误思想和不良行为有可能出现，同时可能有部分选民和代表产生厌选情绪，需要我们做大量的思想政治工作。总之，时间非常紧迫，任务十分繁重，各级党委和人大要认真研究，超前谋划，统筹协调，确保县乡换届选举工作按照法定程序稳步推进。
三、加强组织领导，圆满完成县乡两级人