继往开来 开拓创新
为发展“生活富裕、生命阳光”的
残疾人事业而共同努力
——在**镇残疾人联合会第六次代表大会上的工作报告
**镇残联主席
（2008年3月7日）
各位代表、同志们：
我代表**镇残疾人联合会第五届主席团，向大会作工作报告，请予审议。
四年来工作的回顾
**镇残疾人联合会第五次代表大会召开至今已整整四年。四年来，我镇经济快速增长，社会事业全面发展，同时又是我镇残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的四年。四年来，在镇党委、政府的正确领导和上级残联的指导下，在社会各界的关心支持下，镇残联紧紧围绕全镇工作大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，使广大残疾人的生活质量进一步提高，残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善，残疾人整体素质明显提升，残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实，创造良好环境。
认真履行“代表、服务、管理”的三大职能，是我们做好工作的核心；为残疾人共奔小康搭建发展平台，是我们工作的方向。四年来，镇党委、政府高度重视残疾人工作，始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责，摆上议事日程，做到组织、制度、措施、经费的“四落实”。在市政府、市残联相继出台了《关于进一步加强农村残疾人种养业和城镇残疾人个体就业的通知》、《关于认真做好残疾人劳动就业工作的通知》和《关于对残疾人实行优惠扶助规定的通知》的基础上，我镇下发了《关于对残疾人实施优惠政策的通知》。上述文件的出台，对残疾人在教育、职业培训、劳动就业、文化生活、福利待遇、法律服务等方面实施优惠扶助。四年来工商、财税部门给予残疾人政策倾斜，为特困残疾户减免工商管理费20万元，减免个体工商户税收14万元，为福利企业退税共计461万元。在镇残联的帮助下，通过各部门的协调配合，残疾人的许多困难迎刃而解。如炉头村残疾人金力祥，由于下肢重度残疾，丧失劳动能力，尽管政府给予每月50元的残疾人低保边缘生活保障，但一个45岁的大男人，在家无所事事，自觉惭愧，妻子有时难免唠叨，自从城建监察中队为他安排擦皮鞋的摊位后，金力祥不仅有事干了，而且收入也有了，精神就爽朗了，夫妻间自然也就恩爱和睦。又如仙源村残疾人俞金龙，被多年拖延下来的经济官司所困扰，在镇法律事务所律师的法律援助下，经济纠纷终于得到圆满解决，促使债务人归还部分欠款和签订还款协议。还有塔山村残疾人种养殖户林荣春，由于家庭生活困难，儿子考上中专无钱上学，通过市残联和镇政府的扶助，凭借自己勤劳的双手，积极发展家庭种养业，年收入在2万元以上，儿子也圆了上学梦。镇残联还积极争取残疾人小额贴息贷款，三年贷款达65万元，贴息资金3万余元。用活用好扶助政策，既解决了一大部分残疾人的困难，也为残疾人今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件，组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层，已成为我镇基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来镇党委、政府把残联工作纳入对工作站年度社会发展考核，形成了工作站有分管领导，有专（兼）职干部的一体化干部队伍。同时完善了71个行政村残协组织，新组建了登云、东安、惠来和古城4个社区残协，完善了残疾人服务网络管理队伍，建立健全了精干、实用并深受广大残疾人信赖的工作队伍，实现了基层残疾人工作横向到边、纵