,将各业务部门的治理措施加以协调后,分出轻重缓急,统一部署,避免工作的交叉重复,将相关业务工作任务“拧成一股绳”,为基层“穿针引线”,形成面向基层统一部署征管任务、基层面对纳税人统一开展工作的协调有序的治理局面。此外,市局各业务处室的会议有条件的要合并召开,尽量减少不必要的检查。要加强分析反馈。重点解决传达多、反馈少,安排多、总结少,现象多、分析少的问题。各项业务工作安排布置后,县区局要及时反馈工作预备、进展和落实情况。既要及时进行总结,又要分析猜测发展趋势;既要找出问题和不足,也要提出建议和对策;既要向主管处室反馈,也要向市局办公室反馈。县区局要向市局反馈,市局也要注重向省局反馈,这要形成制度,办公室要做好督查工作。相关业务部门间要加强沟通,协调配合,尽快形成从数据分析、发现问题、信息传递,到解决问题、及时反馈这样一个完整的数据应用链条,把信息数据的潜在价值挖掘出来,为我所用。要强化督查考核。市局对县区局目标考核办法要抓紧修改,增加业务工作考核分值,细化考核指标,合理调整考核内容。各业务处室会后要将5月份业务工作会和这次会议确定的重点工作进行综合,明确时间进度和工作标准,会后一周内报市局办公室,据此开展督查。
四、以强化业务建设为主线,确保圆满完成今年的税收任务
今年是@@@国税的组织收入年,收入问题是我们的中心工作。但税收收入不是孤立存在的,它不仅与税源状况有着密切的联系,更取决于业务建设水平和征管质量的高低。税收征管质量高了,治理到位了,做到应收尽收了,税收收入自然就上去了。前几年我们任务比较宽松,在税源监控上相对弱化。在今年严重的收入形势下,我们绝不能再单纯地就收入抓收入,要从抓收入转变到抓税源上来,牢牢坚持和把握强化业务建设这个主线,扭转因收入形势变化而出现治理时紧时松的现象,通过强化税源治理,进一步提高征管
工作水平,促进收入任务的圆满完成。
就目前全市收入进度来看,还是比较理想的。截至6月底,全系统共组织国税收入515464万元,占年计划的56.9,同比减收19717万元,下降3.7。虽然收入总量较去年略有减少,但能够取得这样的成绩,顺利实现时间任务“双过半”目标,已经来之不易、难能可贵。回顾上半年收入工作,有以下三个特点:一是收入形势异常严重。今年收入困难很大,不利因素很多,收入基数大,新增税源少,非即期收入因素消失,支柱行业产品价格和销售大幅下滑等等,都给我们组织收入带来了较大的影响,可以说今年的收入形势是近几年来最严重的。二是地方党政非常关注。今年是“十一五”开局之年,保证财税收入对@@@的政治、经济、社会发展意义重大,今年全市财政收入计划135亿,国税占了将近90个亿。市委、市政府主要领导非常重视收入工作,尤其是我们国税占大头,就更加引起领导的关注。从年初到现在赵国岭常务副市长每月听取国税汇报进度,王三堂市长也多次亲自调度收入。各县区主要领导也都多次到本地国税调研工作,调度收入,各级党政领导如此高度关注国税收入工作,是不多见的。三是抢抓收入力度很大。从年初开始,各单位为了保证收入进度,积极采取了许多行之有效的方法和措施,向治理要收入,向稽查要收入,向挖潜要收入,向责任要收入,系统上下2500名税务干部齐心协力,付出了巨大的心血,保证收入实现了“双过半”。
分析下半年收入形势,总的看还是比较紧张的,形势依然严重,当前制约我们收入工作的不利因素主要有四个:一是收入缺口较大。主要是完成正常的收入进度这个难度是很大的。上半年我们稽查、清欠等力度比较大,另外还有一些非
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