全省涉外税收工作会议在我局召开,对我局工作给予了好评。“一机多票”工作全面展开,@@@县、广平、肥乡、曲周县局4个单位已正式投入运行。出口退税工作成效明显,已办理“免、抵、退”税额2.86亿元。
我们在较短的时间内,工作重心迅速向业务建设转移,并取得了这些成绩,是非常不轻易的。各级领导和广大税务干部为此承担了繁重的工作任务,做了大量的工作,付出了很多心血。但是,我们必须保持清醒的头脑,对成绩不能估计太高。要熟悉到,成绩不说跑不了,问题不找不得了。因此,这次会议确定的主题是重在分析和查找我们在业务建设上的问题。这样做不是说我们问题多得不行了,不是说否定我们工作的成绩,不是说看轻我们的努力。而是因为我觉得看到问题比看不到好,看问题重些比看轻些好,看问题多些比看少些好。基于这样的指导思想,我重在分析和查找在业务建设上存在的思想问题、工作问题和领导问题。
在思想熟悉上。整体熟悉有所提高,但与实际要求还有差距。一是熟悉不高。没有把业务建设当作一项全局性的工作来抓,对业务建设的重要性、紧迫性熟悉不够深,意识还不够强。还没有充分熟悉强化业务建设在国税各项工作中所具有的系统性推动作用,不研究、不分析,不注重发掘强化业务建设同强化其他各项工作之间的内在联系,甚至把强化业务建设与组织收入等其他各项工作割裂开来,只顾局部,不讲统筹。二是重视不够。一些领导和干部还没有把业务建设摆到应有的位置,看得比较淡,没有引起足够的重视。工作中消极观望,作风疲沓,工作缺乏针对性,只求过得去,不求过得硬。对交办的工作粗枝大叶,质量不高,应付差事。三是理解不深。对业务建设在发挥税收职能中的基础性和决定性作用理解不深刻,反映到工作上多是放松治理。还有一些同志对形势的变化、上级的精神没有很好地领会,文件规定只翻翻看看,业务政策不求甚解,把握和运用得不够好,不少规定落实不到位,税收治理出现漏洞。少数干部对集中查找曝露出的许多问题,感到压力大、头绪多、无从下手,甚至产生悲观失望心理,对工作失去信心。四是定位不准。把业务建设作为一项简单、临时、普通的工作,没有看到这项工作的长期性、重要性和紧迫性。有的把业务建设当作一时之需,简单地与开展非凡行业的治理划等号,认为是因为其它地方发生了重大案件,我们才临时抓一抓。看不到放松业务工作存在的问题和危害,对严重的形势熟悉不足、判定不准确。没有熟悉到强化业务建设不仅是工作上的问题,还是关系到每个人的政治前途,关系到“饭碗”,关系到个人命运和家庭的问题。五是意识不强。抓业务工作的主动性、积极
性不够,危机意识、机遇意识、责任意识不强,没能乘势而上提升治理水平。有的领导过于强调客观、强调非凡、强调困难,仅仅满足于不出问题,落实税收政策和业务规定不认真、不彻底、不到位,搞表面文章,工作“走过场”。
在业务工作上。整体工作水平有了一些提升,但离上级要求,与先进地市相比还有不小的距离,存在一些缺位和不到位的问题。一是基础性工作不扎实。税源底数不清,企业所得税和个体工商户治理依然薄弱,有的即使管上了,但管得还不到位。一些大型集贸市场治理仍然偏松,起征点把关各单位宽严不一。全市57个税务分局(所)个体户数低于全市平均水平,永年一个税务所管辖两个乡镇仅有10户个体户。为强化户籍治理,市局要求各单位进行清查,但是鸡泽、临漳、肥乡、馆陶、大名、磁县局等13个单位向市局反馈登记情况正常,是真没有问题吗?治理基础不牢,治理员制度没有执行到位,日志流于形式,从日志上反映不出税源治理情况。还有如征管档案、稽查文书、所得税台帐等许多基
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