经验,树立典型。通过典型示范,推动改革迈出实质性步伐。在改革过程中,我们要善于创新工作思路,提供优质服务,做到特事特办,为改革工作提供政策、资金等方面协调服务。各级联社要把改革工作的整个过程纳入责任目标制治理,加大奖惩兑现力度,真正做到干工作的敢负责的勇于奉献的得到表扬奖励,延误和阻挠改革工作的要通报批评和严厉处理。
在企业改制过程中,我们还要注重把握好清产核资、资产评估和产权界定三个环节,用足政策,招商盘活,稳步推进,彻底做到城镇集体企业全部实行改制、联社资本全部退出、职工身份全部置换。煤炭企业要按照市政府提出的“资源有偿化,企业股份化,区域集团化”的思路,在完成资源整合和有偿使用工作的基础上,同步推进产权制度改革。要做到转换职工身份与落实社会保障同步,职工下岗与再就业同步,企业破产与盘活存量资产同步。对近年来已经进行了双置换改革的企业,要落实配套措施,规范运作。对已进行了改革,但还未进行职工身份置换的企业,要按照双置换要求,进行资产和职工身份的彻底置换,力争城镇集体企业年内要有××以上完成产权和职工身份双置换改革工作。
3、加大工作力度,在结构调整上下功夫。
继续牢固树立“工业立市”理念,按照“提升传统产业、培育新兴产业、发展第三产业”的思路,树立科学的发展观,以科技进步为手段,奋力在结构调整上求发展,逐步改变产业单一,经济发展过分依靠煤炭行业、被动适应市场的不利局面,避免经济的大起大落,真正实现持续快速健康发展。
首先要抓好2005年已完工而未投产、达产达效的*个项目,如:泽州天户煤矿坤达煤化磁材公司的“四氧化三锰”项目、城区七岭煤矿的“诺克制药”一期工程、阳城诺威公司的“粉状乳化炸药扩产”和高平米山煤矿入股的××万吨甲醇项目等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,创造条件,下大力气逐一解决,力争2006年上半年大部分投产,年底达产达效。
二是要抓好××个续建项目,陵川苏村煤矿、高平高良煤矿、庄头煤矿和阳城府底煤矿××万吨扩改,以及尹家沟、瑞发、西煤公司的××#煤配采和米山煤矿*#、××#煤延伸项目,力争年底完工投入生产。冶炼企业要以提高质量和提升品位为中心,发展大容量高炉,走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染小、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的传统产业改造之路,产量重上万吨台阶。陶瓷行业要在上质量、上档次、上品种上作文章,要在现有的低中产品的基础上,向高档次、高品位方向发展,年内阳城炬森公司和阳城上芹陶瓷厂要形成高、中、低档齐全的新格局。在提升传统产业的同时我们还要积极拉长产业链,进行精、细加工,提高产品附加值。高平牛山煤矿投资××*万元,扩改年洗煤能力达××万吨的精煤洗煤厂等。
三是要抓好*个新开工项目的建设。白马王啤酒××万吨扩改、府底煤矿××万吨配采、诺克制药和四氧化三锰二期工程等新建项目的开工建设。这些项目的投产达效,对全系统产业结构调整和行业上规模具有举足轻重的意义,一定要抓实抓好。同时我们要切实抓好全系统其它新的技改项目的筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,2006年要在项目储备上狠下功夫,要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的好项目。
第四要搞好技术创新和新产品开发。“根据资源优势发展新的支柱产业、以先进的设备工艺推进新型工业化步伐、以知名品牌的引进开发促进新型工业化发展”,大力发
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