累的增加,滚动发展,向集团化的方向发展,经济效益不断提高,吸纳社会劳动力的能力逐渐增强,仅2005年城镇集体企业兴办的三产为社会提供了近××××个就业岗位,成为再就业的重要渠道,大大缓解了社会就业压力,社会效益更加显著。
第二、从城镇集体经济发展中存在的主要问题上,熟悉用科学发展观引导城镇集体经济发展的迫切性。在过去的工作中,我们的思想观念尚待转变,有的政策待遇得不到落实;企业规模依然较小,市场竞争能力薄弱;治理队伍素质不高,企业发展后劲不足,人才匮乏已成为城镇集体经济发展中的突出问题;加之历史遗留问题较多,经营治理不善,职工养老保险、医疗保险上缴比例不高,企业在转制时又解决不彻底,造成
职工上访,拖累城镇集体企业发展。这些问题,都要求我们不能在过去的成绩中沉醉,不能在过去的成绩中沾沾自喜,我们必须要有紧迫感,要求我们必须在今后的工作中敢想敢干,敢于打造一片集体经济发展的新天地。
第三、运用科学发展观,制定城镇集体经济发展的对策。要从全市经济发展的实际出发,大力宣传城镇集体经济建设中取得的巨大成就,加强对城镇集体经济在政策、资金、土地、信息、人才使用等方面的引导和扶持,解放思想,转变观念,树立科学的发展观。为城镇集体企业沟通、协调、传递市场信息、提供行业情况、帮助引进技术、鼓励投资新兴行业;引导城镇集体企业调整投资结构,转到生产型、科技型、知识密集型、外向型的生产经营上来,优化提升产业结构,提高市场竞争力。引导和鼓励城镇集体企业树立品牌意识,走品牌发展之路,以品牌带产业,以质量求保证。还要按照科学发展观的要求,牢固树立人才强企观念,重视人才,广聚人才,用好人才,努力提高企业科技素质和水平。要从更高的思想境界看待城镇集体经济,从更宽的视野审阅城镇集体经济,鼓励探索,勇于创新,自觉树立和落实科学发展观,强化责任意识,注重社会效益,努力推动城镇集体经济健康发展。
2、以两个置换为重点,进一步加快城镇集体企业改革步伐。
今明两年是企业改革的攻坚年,按照全市“围绕一个目标,突出两个重点,实现三个转变,坚持四项原则”的总体思路,以“三个有利于”为标准,以产权制度改革为突破口,以实现民营化、股份化为目标,全方位、开放式地整体推进集体企业改革。同时以体制创新为灵魂,以“产权、职工身份”双置换为内容,以明晰产权为重点,按照《关于进一步深化城镇集体企业改革的实施意见》,除煤炭企业外,其余企业实现民有民营,一步到位,彻底转换企业产权,转变职工身份,在两年内完成对全市城镇集体企业及直属各公司的改革任务。
为此,针对市直企业和公司,我们已经依照工作方案和《改革工作目标责任制》,进行了明确分工,签订了目标责任状,实施分工负责,责任到人,住厂帮助,现场指导,限期完成,保证不拖全市改革工作的后腿。对于各县(市)区企业改革工作,我们要进一步加大协调力度,已经成立领导组并制定了改革方案的县区,要尽快行动起来,进入角色,开展调查摸底,着手做好改制方案的制定、审批和实施,不折不扣按进度要求完成改革任务。未成立领导组的县区和单位,要尽快成立领导组,确定专人负责改革工作,加大力度,明确责任,扎实推进。在此基础上,要坚持分工负责的原则,把企业改革工作纳入目标责任制治理,作为年度工作考核内容进行考核。做到一级抓一级,层层抓落实,统一安排部署,统一贯彻落实,统一责任标准,统一检查考核,加大监督检查工作力度。
在今年三季度力争召开一次全市城镇集体企业改革经验交流会,把改革工作的进度情况进行一次全面认真的回头看,总结交流
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