增长方式的转变问题
煤电油运的全面紧张，给粗放型经济增长方式敲响警钟，这次国家的宏观调控，通过有保有压，就是要在很大程度着力解决增长方式问题，从我县看，即使中心此次不下决心进行宏观调控，玉环作为资源贫县，县环境容量有限，事实上亦已经到了非调整不可的地步。我县城市化水平低，历史欠帐多，人均网供用电资源分配、可支配淡水资源、耕地面积非常少。尽管我县经过二十多年来的发展，产业有了明显的进步，但总的来说经济增长仍然没有走出“高投入、低效益”的粗放型增长路子。近年来，我县经济快速增长所消耗的土地资源在大量增加。同时，环境整治的任务越来越繁重。从这次国家宏观调控的决心和力度看，不能再指望靠粗放型经营生存下去。有些企业仍将扩大生产的希望寄托在扩大用地的外延发展上，这在当前和今后一段从紧控制用地的情况下是不现实的。假如我县不加快增长方式的转变，我们是没有出路的，从我县经济增长方式和资源集约利用角度来看，这次宏观调控是我县调整产业结构、提升产业层次的好机遇。为此，要抓住时机，引导企业加快转达变经济增长方式。
（三）大中型骨干企业的培育和多元化经营问题
改革开放以来，我县各级各
部门为培育主导产业、龙头企业作出了不懈的努力，许多产业从无到有，许多企业从小到大，从弱到强，大中型骨干企业成为推动我县工业化发展的主力军。大中型骨干企业的发展维系着区域经济的兴衰，关系着大量的配套中小企业的发展，亦关系着社会发展的稳定。今年上半年全县大中型企业实现工业总产值19.4亿元，同比增长23.6。玉环的工业化水平提高有赖于大中型骨干企业制造业的不断做精、做强、做大。尽管我县大中型骨干企业总体发展形势较好，但多元化经营现象较普遍，其中投资房地产的企业不在少数，在目前的宏观调控中投资房产面临着一定的风险。据了解，在房在产业中，我县有很多工业资本流向房地产业，主要流向县外，参与房地产业的有许多是我县的工业骨干企业。在市场经济条件下，企业的自主投资行为本业无可厚非，但是在激烈的市场竞争条件下，一方面一旦资金链断裂将危及制造业的发展；另一方面过多的致力于多元化经营，导致资金分散，企业家精力分散，不利于企业主业制造业竞争力的提升。
三、认真作好下半年的各项工作
（一）深入开展全县工业经济服务月活动，着力营造良好的发展环境。为进一步深化改革、扩大开放，加快工业经济发展，切实解决重点企业发展中存在的困难和问题，增强区域经济综合竞争力，结合市里开展的“工业、招商和重点项目服务月”活动，县委、县政府决定在8月份开展工业经济服务月活动。服务月活动实施方案已经发文明确，各镇乡、各部门要按照县委、县政府的统一安排，切实负起责任，集中精力，干实事、求实效，合力扶工，营造良好的创业环境。一是要保护和发挥好干部与企业家发展的积极性，澄清企业对宏观调控存在的模糊熟悉。目前，整个经济运行环境趋紧，要素制约矛盾突出，企业不同程度地存在着埋怨情绪，要做好引导工作；二是要着力帮助协调解决制约企业发展的共性问题；三是要帮助企业在新的土地、能源、资金的状况下，理清发展思路，积极主动地应对挑战，着力转变增长方式；四是要进一步提高服务质量，努力为企业营造良好的行政服务环境。
（二）着力推进先进制造业基地建设工作。建设先进制造业基地，是树立和落实科学发展观，实施“工业强县”战略的重大举措，是加快工业化和提前基本实现现代化的战略任务，是走新型工业化道路的重要载体。因此，各镇乡、各部门要紧紧围绕建设先进制造业基地，做好以下各项工作的落实。一是要摈弃片面以产值和销售实绩论英雄的观