集散地。通过项目开发，再造我市工业经济发展的新优势，形成新的发展格局。
三、工业项目开发的方式
工业项目如何开发的问题，大家提出了很多很好的意见和建议，主要有四个方面。第一，以资源开发利用为主导的项目开发。我市的资源主要是石油和玉米，开发利用的空间非凡大。第二，围绕市场，实现厂、校、所联合的项目开发。这是一个很好的办法，利用外脑，利用外力资源来开发我们自己的产业。今后，各地、各部门要主动走出去，与省内吉大、农大、工大、物理所、地理所等院校，与油田、一汽等大企业建立联系，与他们签合同，有什么好项目共同来研究开发，并把有培养前途的干部派去挂职学习。北京大学、清华大学等，都可以请、都可以联合；要组织专家顾问团，给你们当顾问，带项目，拓展你们的思路。第三，利用存量搞资产扩张。可以把我们120多个项目包装一下，拿到网上去招商。现在网上招商速度非常快，非常方便，有些商家天天在网上看信息，我们把想搞的东西都上网，这样搞招商面就宽了，可以合资、合作，也可以独资。扶余20万吨玉米深加工项目上网后，香港一个客商在网上看到了，马上给我打电话，要求投资70与我们合作。第四，就是项目招商。要开发一些新项目，依靠新项目来招商。现在的招商方式很多，如大家说的跟踪招商、网上招商、政策招商、环境招商、专业队伍招商、以情招商、以商招商等，要对这些招商形式进行研究，要有内容，有具体的操作办法。比如说，跟踪招商怎么跟踪，采取什么措施，网上招商如何解决入网问题等，不能说完就拉倒。
在开发工业项目中要注重这样几个
原则。一是项目开发要面向市场，围绕市场，按照市场经济规律，以市场需求为导向，做好市场猜测，发挥自己本地的优势和特点。二是要创新项目开发的办法和机制，很重要的问题就是发挥和推动企业的主体作用。现在我们的招商项目都往政府集中，项目很多，但没有企业来接。今后招商引资要和企业结合起来，带着企业出去，带着民营企业家，谁想去就跟着走，调动企业开发项目的积极性，把企业推向项目开发的主战场。三是坚持速度和效益并重。我们以往上项目的沉痛教训就是打持久战，一个项目干五年、十年，结果失去商机，不但不挣钱，还赔钱。今后上项目要坚持速度与效益的统一。一方面要抓速度，越快越好，另一方面要重视效益，没有效益的项目果断不上。四是坚持科学性，防止盲目性。大家现在在发展问题上很着急，但上项目一定要坚持科学性，不能盲目上项目。过去我们搞乡镇企业，就没有很好地坚持科学性，搞“村村点火，户户冒烟”，有的乡村根本没条件上工业项目，没有上下水，交通也不便，却硬要上，结果运行一段就黄了。五是坚持以工带农，城乡一体发展。工业项目与农业有密切的关联，必须坚持以工带农，城乡一体发展，这也是项目开发中要考虑的问题。
四、挖掘现有企业潜能，提高经济效益
主要是抓好“四改”。我们现在搞新项目开发，不能把老企业丢掉了，现有的资源、现有的存量要充分发挥作用。
第一，要继续搞好松原企业的体制改革，改革的方向是向民营经济过渡，解决多种所有制的问题。第二，要抓好现有企业的技术改造。技术改造是项目开发的重要组成部分，技术改造本身就是项目开发，就是上新项目。像吉粮赛力事达上6万吨变性淀粉本身就相当于上了一个新项目，不二蛋白要搞到10万吨，这比上新项目还好，因为产品质量好，有市场，效益有保证。各企业要建立技术平台，利用政策优势开发新产品，搞好技术创新和产品创新。第三，改革企业的内部治理机制，增强活力。我有一个看法，不是国有企业不行，国有企业当前很重要的一个问题，就是要改革内部治理机制，假如还吃“大锅
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