发展一批工业大项目,关系到我市“十一五”期间能否跨越式发展,关系到我市缩短与发达地市差距的目标能否实现。为此,我们一定要以贯彻全省推进工业化汇报会精神为契机,增强抓大项目的意识,坚定抓大项目的决心,围绕培育发展大企业、大项目,强化抓手,合力攻坚,务必取得大的突破。一是要立足现有优势企业做强一批。经过几年发展,我市已引进和培育了一批骨干企业,这些企业基础很好,潜力很大,完全有条件做大做强。市里重点抓好三大标志性企业和两大高成长性行业的发展。长丰集团永州基地要加大技改力度,扩大生产能力,尽快形成年产8万台猎豹越野车、1.5万台高档豪华客车的规模,并依托长丰工业园,再上10个左右的汽车零部件配套项目,园区形成年产值150亿元以上,做大永州汽车产业群。泰格林纸
永州生产基地要加快15万吨高档包装纸技改项目建设,达到产能27万吨、年产值12亿元的规模。常烟零陵分厂要加速30万大箱卷烟生产线的配套技术改造,两到三年内实现年销售收入15—20亿元。时代阳光、敬和堂、百草、恒伟等制药企业,熙可、永罐等食品加工企业,发展来势很好,要集中力量扶持,壮大产业规模。各县区要立足现有企业,扩能提质,组织实施“亿元项目工程”。二是通过改制嫁接壮大一批。这是培育和发展大企业、大集团的战略之举、快捷之路。我们一定要利用国内外大公司、大集团纷纷进行低成本扩张的战略机遇,以靠大靠强、借力发展为主要抓手,以骨干企业和优势产品为重要载体,以产权制度改革为核心内容,通过深化改革实现引资嫁接,通过引资嫁接激发企业活力,培育骨干支柱,壮大工业经济。近期,市里几家军工企业要争取在嫁接改造、靠大靠强上取得实质性突破。已启动改制的市属国有企业要积极寻找国内外合作伙伴,以求实质性地优化产权结构,转换体制,搞活机制,发展企业。各县区要创造条件,支持县区属国有企业通过改制进入大企业产业链,推动大企业与中小企业之间建立稳定的协作配套体系,增强县域工业为大企业服务的配套能力。三是引进战略投资者新上一批。所谓战略投资者,就是能够以合资合作或其他方式给企业带来资金、先进技术、治理经验,提升企业核心竞争力和拓展国内外市场,推动企业技术进步和产业升级的国内外先进企业。要继续坚持以招商引资为第一菜单,以开放带动为首选战略,务求引资办大工业取得更大成效。要主动寻求战略投资者,重点引进上下游关联度大、技术水平高的重大项目,积极创造条件引进大企业、大集团到我市建立大型加工制造基地,设立营销、物流和研发中心。
超常规的发展,必须有突破性的工作举措。首先,市领导要身体力行带头抓大项目。市委、市政府已经研究,从现在开始,市委常委、市人大和政协主要领导、市政府分管工业的副市长,按重点发展的产业分成若干个协调领导小组,组成精兵强将,明确目标责任,一定几年不变,各个组务必抓成一、两个大项目。在这里我要明确表示,无论是市里还是县区,今后在抓大项目的过程中,凡是需要我出面协调的,我在所不辞。其次,从今年起,每个县区每年要致力抓成1个亿元骨干企业,列入党政一把手的考核目标。抓成了,给予奖励;完不成任务,取消评先评优、晋升晋职的资格。再次,招商引资政策和奖励要进一步向大项目倾斜。对进园区的工业项目用地,要坚持每亩3万元的价格不动摇;对大的好的工业项目,该无偿提供用地的,要果断无偿提供用地;对引进工业大项目的有功人员,要实行重奖,在政策环境上构建吸引项目落户的绿色通道。
2、多方聚资聚力,坚定不移地推进民营工业的大发展。我市与省内兄弟市州相比,一个很大的差距,县域经济是一条短腿,这条短腿短就短在民营工业发展上
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