破解难题,努力实现工业发展的提速提质扩能
当前及今后一个时期,我市工业发展尽管存在着基础不强、总量偏小、速度不快、企业改制任务较
重、大项目好项目不多等困难因素,但总体上已进入工业化初期向中期的提升阶段,面临蓄势待发的要害时期。我们一定要抓住国家实施中部崛起和沿海地区新一轮产业转移的战略机遇,抓住我市交通、城镇等基础设施进一步改善的有利时机,认真贯彻全省推进工业化汇报会精神,围绕落实市委、市政府“加油鼓劲上台阶,提速提质上水平”的决策部署,统一思想,集中力量,强化抓手,破解难题,努力加快工业发展步伐,提升工业化发展水平。根据上述要求,我市“十一五”工业发展的大体设想是:全部工业总产值和增加值、规模以上工业总产值和增加值在2005年的基础上翻一番,分别达到550亿元和150亿元、350亿元和100亿元,工业增加值增速高于“十五”的发展速度,高于全省“十一五”工业发展平均水平,力争在“十一五”末工业排位进入全省中上水平;培育产值过50亿元的企业1个,10亿元以上的企业12个,5亿元以上的企业10个,亿元以上的企业50个,5000万元以上的企业100个;加快形成汽车制造、机电制造、食品加工、竹木林纸林化、制药、冶金化工、能源、建材、轻纺、军工等10大产业,工业发展总体水平进入工业化中期阶段。立足当前,着眼长远,我们要切实做好以下几个方面的工作。
1、突出龙头带动,下决心培育和发展一批大企业、大集团、大项目。从带动发展来说,一个大企业往往就是一个产业,就能支撑一方经济。大企业、大集团是区域经济的产业支柱、财源主体、发展标志。实践证实,凡是工业化进程快的地方,都有几个大产业作支撑;凡是经济竞争力强的地方,都有一批大企业、大集团作后盾。现在我们有的同志一讲到引进大项目、发展大企业,就认为是可望而不可及的事情,甚至认为是不切实际的异想天开,这种观念是与加快推进工业化的要求格格不入的,必须切实转变。首先,我市支撑大企业、大集团发展的基础条件业已具备。通过前些年的努力,我市的交通状况、城镇建设都有了明显变化,非凡是随着洛湛铁路永州南段、二广高速永州段、湘桂线扩能提速改造等三大项目的实施和衡昆高速的全线建成,未来几年里我市大进大出、快进快出的交通格局即可形成。交通瓶颈的彻底打破,为我们引进发展大项目创造了极为有利的条件。其次,沿海地区新一轮产业转移加速,国内外大企业、大集团低成本扩张势头正旺,这为我们引进发展大企业提供了现实可能。我市不仅具有“沿海的内地、内地的前沿”的区位优势,而且土地、水电、劳动力等综合要素成本低廉,对外商投资具有较大吸引力。再次,从省内兄弟市州这几年发展的实践看,引进大企业、大项目已经取得很大成效。郴州市近三年投资1000万元以上的工业项目达277个,总投资440亿元,其中大连华录一个项目就投资30亿元,建成后产值可突破100亿元;衡阳市这三年培育发展产值过10亿元的工业项目达18个;娄底市按照建成全国能源、原材料基地的目标,将形成1000万吨钢、3000万吨水泥和200万千瓦电力的工业发展规模,到2007年这些项目可年增工业增加值250亿元,该市的双峰县引进海螺水泥集团投资,目前正在建设600万吨干法旋窑水泥生产线;岳阳、湘潭、常德等市都有一批产值十几亿、几十亿的重大骨干项目。实践表明,事在人为,兄弟市州能做到的事情,我们也要做到,也一定能做到。能不能抓成一批大项目,要害在熟悉和决心,要害在于强化领导和措施。必须明确,抓产业必须抓工业,抓工业必须抓大项目,抓住了大项目,就抓住了推进工业化的“牛鼻子”。能不能培育
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