层面的问题，既有观念理念问题，也有技术保障问题。从社会层面来讲，全社会的安全生产意识和知识比较欠缺；从政府层面来看，法律制度不健全，监管体系不完善，监管责任没有完全落实到位。从观念和理念来讲，重生产、轻安全，重经济利益、轻生命安全；从技术保障层面来看，保护安全生产的投入不到位，技术装备落后，科技促安、科技保安，任重道远。所以，要多管齐下、综合地来抓。如加强安全教育、安全生产培训，法制健全、监管体系和力量到位，监管责任落实，企业主体责任落实，安全投入和技术装备到位，操作制度和规范到位，安全文化建设等，每一项工作都非常重要。如果每一项都抓到位，安全生产严峻形势就将很快得以改观。当然我这里全面地抓，也不排除重点抓，即结合区域的特点、事故多发行业的特点以及不同时段的点，就某一方面突出地、重点地抓，也是非常必要的。安全生产确实具有艰巨性，这就要我们以百倍的努力、实干苦干的作风来对待和抓好这项工作，畏难是不可取的，回避问题是不解决问题的，消极、麻痹和懈怠是不负责任的表现。一言以蔽之，既然安全生产这一光荣、神圣历史任务已落在我们身上，只能以重于泰山的责任感、时不我待的紧迫感和一切为了人民、一切对人民负责的使命感，不畏艰难、勇挑重担，脚踏实地、艰苦拼搏把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓好。否则，何谈全心全意为人民服务？何谈以人为本？何谈学习实践科学发展观？何谈小康社会、和谐社会和生活富裕、生命阳光的新*？
二、必须进一步抓重点
今年是国务院统一部署的“安全生产年”，也是我市确定的企业安全生产主体责任落实年，抓好第二季度安全生产工作对全年工作具有重要意义。下阶段要着力抓好以下几项工作：
1．深入开展“安全生产年”活动。各乡镇（街道）和市级有关部门要根据国务院和省、*市的统一部署，组织开展 “安全生产年”活动，以有效防范安全事故为目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”。市安委会已下发了我市组织开展安全生产年活动的通知，希望大家按照通知要求，加强领导、精心组织，结合实际，认真实施。
2．深化安全生产隐患排查治理活动。牢固树立隐患即事故的思想观念，切实把深入开展隐患排查治理作为今年全市安全生产的重点工作、全市“安全生产年”活动开展的重要内容抓紧抓好。我多次在会议上讲过“海恩法则”的道理，希望大家进一步加深理解。如何开展隐患排查治理，市安委会已下发的开展“安全生产年”活动有关文件中已明确。希望各乡镇（街道）和市级部门要在总结前两年开展“隐患排查治理”活动的基础上，围绕“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，制订具体的工作方案，落实隐患排查治理责任制，扎扎实实做好隐患排查治理工作。隐患排查既要突出重点行业、重点地区、重点企业和重点时段，又要全面细致，不留盲区和死角，力求做到有问题早发现、早治理。整治工作要认真负责，一丝不苟，切实做到责任、资金、措施、时限、预案“五落实”。各地、各部门要加强对隐患排查治理工作的协调指导和监督检查，加大隐患治理的跟踪督查力度，对重大隐患要实行挂牌督办、限期解决、到期销号。要建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。加强隐患排查治理的数据统计、信息报送等相关工作。
3．扎实开展企业安全生产评估工作。开展企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作，是促进企业