市委、市政府对机关效能建设高度重视，开展了解放思想、优化环境等活动，市、县机关在转变职能，推进依法行政，改进政风行风，加强效能建设等方面做了大量工作，取得了积极成效。特别是开展先进性教育活动以来，各级机关运用先进性教育成果，增强“两情”，改进“两风”，基层和企业、群众的满意度有了一定的提高。但是，与加快发展的要求，与人民群众的期盼，与外商和企业的需求相比，还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题，有些还很严重，主要表现在以下八个方面：
一是思想不够解放，缺乏干事创业的精神状态。一些机关人员不学习新知识，思维方式陈旧，观念滞后，封闭保守，缺乏开拓创新意识，与市场经济发展要求不相适应。有的机关干部怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”，平平庸庸，得过且过，甘于落后；有的习惯于照搬条条本本，死扣条文，不知变通，不会活用；还有的消极等待，依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的发展机遇。
二是行政审批偏多，损伤了基层和企业的积极性。一些掌握审批权的部门管得太多，卡得太死，该交市场的不交，该放的不放，非行政审批许可事项过多过滥的问题突出。去年我市经过清理，保留的行政许可项目360个，与合肥市230个相比，多出130个。还有一些名义上不属于审批的事项，有的借备案、核准为名，仍然把持着非行政许可审批事项的审批权；有的把一些无关疼痒、无权无利的事项下放，而有利可图的事项仍留在手中。保留下来的项目，审批环节多，政出多门、多头审批；进入窗口的，现场办结率低，明进暗不进、前店后坊、“两头受理”现象还很普遍。目前进入市行政中心只有22个单位，占38.6%；进中心项目257个（含30个非行政许可项目），占66%，但真正在中心办理的只有93个项目，占24%，仍有一些单位以各种理由拒绝或拖延项目进中心。进中心的项目一表制迟迟得不到推行，有的收费往高限靠，有的只收费不服务。群众形象地说，行政中心有些窗口，就象医院挂号室，只挂号不看病。
三是不顾发展大局，“三乱”屡禁不止。少数部门执法随意性较大，自由裁量权过大，乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱评比、乱培训时有发生。一些行政执法部门及工作人员，不是执法为民，不是为发展服务，而是行政不作为、乱作为；有的以权代法，以罚代管，以罚代教，一罚了之；有的甚至以各种名义到基层、企业和服务对象那里吃喝玩乐、吃拿卡要。
四是中心意识不强，部门本位主义严重。少数部门和单位中心意识和责任意识不强，部门本位主义、小团体意识严重，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。有些行政执法部门有利可图则管，无利可图则推，影响了政府的形象。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。
五是政令不畅，“中梗阻”现象仍然比较突出。群众反映，现在是“上头着急，下面着急，就是中间不着急”。有的地方和部门对市委、市政府的决策部署不敏感，行动迟缓，不按照要求贯彻落实。市委要求各地各部门4月15日前上报学习贯彻省市机关效能建设动员大会情况，至今还有部分单位没有报送材料。一些部门对市委、市政府部署的工作，合意的就执行，不合意的就不执行；有的阳奉阴违，当面一套，背后一套，致使许多工作有部署，无落实；有的领导干部怕得罪人，怕民主测评不过关，怕丢选票，工作不敢大胆负责，遇到问题绕着走，致使有些工作久拖不决，贻误事业。
六是服务质量不优，行政效率
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