量。我区确定推进城镇化工作必须从规划抓起，突出规划的龙头地位。必须确保规划的科学性、连续性、权威性。制定规划要立足长远发展，适度超前，防止规划滞后于经济社会发展。今年要重点抓好几项工作：一是完善东城新区和龙塘、源潭、石角三个中心镇详细规划的编制与实施，使规划覆盖到每一寸土地；二是通过与工业园区规划建设相协调，加快产业聚集规划、生活配套区规划，促进工业化与城镇化协调发展；三是进一步加大乡村规划的编制和实施力度，加强村镇规划建设和管理，在每一个街镇划出若干个农村修建新房的地方，统一规划、消除村镇建设的“散、乱、差”和“有新房、无新村”的现象；四是通过制定适度超前的规划，合理贮备一定数量的建设用地，为城镇发展做好准备。
(二)用招商引资的劲头，认真抓好城镇建设和城镇管理工作
1、以东部新区扩张带动老城区的改造。东城新区建设是我区加速城市扩张步伐的重心所在。要坚持高起点、高规划、高品位的要求。突出环境优美，生态型的文化办公居住环境的定位，切实保护现有的自然生态环境，把东城区建成人与自然融合和谐的高标准现代城市中心。今年要确保如期完成文化中心大楼、文化广场及配套设施建设，完成北江三桥辅道、沿江路等主干道路网络建设，确保区政府行政中心的顺利搬迁。认真抓好城市防洪工程的建设，完成北江一桥到三桥的堤路结合工程。通过新区开发建设带动旧城区改造，以疏散旧城人口密度打造商业饮食娱乐旅游为一体的城市商业中心为目标，把旧城改造的重心放在完善配套设施建设上，立足长远，着眼高品位，加大市政排水和交通道网，停车场、市场等设施建设，努力增加绿化点、休闲区。
2、以桥北路改建，带动老城区的路网系统进一步完善。今年老城区的街道改造，主要是通过桥北路改建，打通桥北路通往老城区的五个路口。组织并督促落实老城区二期改造的先锋东路、曙光二路、城北路、环城路等几条主干道和打通桥北路到麦围大街的断头路。为进一步巩固改造成果，提升老城区净化、美化、绿化、亮化水平，除认真抓好主干道的改造之外，还要着力抓好已经完成改造的主干道临街两旁建筑立面装饰 “穿衣戴帽”工程建设，大力改善城市形象，进一步提升城市品位。
3、以工业园区配套带动区域、街镇基础设施、公共服务设施的建设。我区的源潭、龙塘、石角3个镇均经省批准成为中心镇，我们要按照省中心镇的要求，抓住各镇工业迅猛发展的势头，掀起新一轮集镇建设热潮。要科学规划，做好盘活土地市场和引入社会资金这两篇文章，完善道路和市政设施的配套建设，加快集镇扩张步伐。尤其是要建设一批高档次的商住小区，满足外来企业管理阶层的需求。通过工业园区生活配套小区的规划和建设带动区域、街镇基础设施、服务设施的进一步完善配套建设，切实推动各镇城镇化进程。
4、以城镇扩张带动中心村、城中村的建设改造。我们要以城镇扩张为契机，认真抓好“中心村、城中村”改制和改造的试点，积极探索改造建设的新模式，特别是对如集体经济、土地、房屋、公用设施、计生、户口、社会保险与福利等问题，摸索出一套具有操作性的方案。通过加大村改居工作和户籍管理制度改革力度，完善配套制度，让进城人口在住宅、劳动就业、社会保障、医疗、教育等方面，实行同等政策，加快农民转变为居民的速度。
5、以查处“两违”为契机，加强建设工程的依法规范管理。建市初期，由于建设管理法规不够完善等原因，导致市规划区范围出现近万宗的违法用地和违法违章建筑。今年经市政府授权，我区组织全面查处市区“两违”工作。通过开展全面查处，今后要坚持依法治建，对工程