在全区城乡建设工作会议上的讲话
(2008年x月x日)
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同志们：
今年以来省市相继召开了全省的城镇化工作会议、全市的建设工作会议，今天结合我区城镇化推进及全区城乡建设工作实际召开这次会议，主要是贯彻落实省市工作会议精神和研究部署区城乡建设的有关工作。在这次会议召开之前，我和建设局局长王度超同志到各街、镇进行了调研，刚才，王度超同志传达了全省城镇化工作会议精神，并对今年的城乡建设工作作了具体部署安排，我完全同意，各级、各部门会后要认真抓好落实。下面，我就加快推进我区城镇化进程，全面完成城乡建设各项工作任务讲三点意见：
一、提高认识、顺应发展潮流、增强推进城镇化进程的紧迫感
我们要深入学习、领会胡锦涛总书的重要讲话和党的十六届三中全会精神，从落实“三个代表”重要思想、统筹城乡协调发展的高度，顺应城镇发展的潮流，确立城镇化在统筹经济社会发展中的龙头地位和载体作用。推进城镇化是我区现阶段工业化和现代化发展的必然选择。
推进城镇化进程，最关键的是要大力加快二、三产业的发展，特别是工业化的发展。就这个意义来说，工业化是城镇化的前提和根本动力，城镇化是工业化的必然要求和结果。城镇化与工业化、现代化，是互为条件、互为因果，不可指畹摹ｍü凹改甑恼猩桃剩仪墓ひ翟敖ㄉ璺⒄故仆费该停ひ稻靡丫鸩剑鞫丝谠龀ぱ杆伲貌涣思改晔奔洌仪某钦蛉丝诮岢氏旨负位黾樱绻怀耸萍涌斐钦蚧椒ィ唤鼋圃脊ひ祷慕蹋沂票刂圃忌缁嵯执獭?br>另外，我区通过区域调整由原来的7镇5街调整为3镇4街，将原来的3个镇变为了3个街道，已经纳入了城市范围，现在关键是我们如何将10多万农村人口转变为城市人口，提高人口的劳动和城市素质。工业化引起的一切社会变革,主要是推进农业社会向工业社会转变、乡土社会向市民社会转变。城市是先进生产力的集中地，生产要素高度聚集，能以较少的投入获得比较多的产出，能在比较短的时间内组织起比较大规模的社会化大生产。城市又是物质文明和精神文明高度发展和融合的地区，现代文明和知识经济的载体。因此，我们必须充分认识城镇化对加快我区工业化、现代化进程的必要性和紧迫感，紧紧抓住城镇化这个发展主轴，实施城镇化带动战略，统筹城乡协调发展，提高城镇文明程度，最终建成全面小康社会、率先基本实现社会主义现代化。
二、明确思路，采取有效措施，加快推进我区城镇化进程
各级党委、政府在充分认识城镇化对加快我区工业化进程、统筹城乡协调发展的重要性的基础上，将推进城镇化进程纳入当地经济社会发展和现代化建设的总体格局之中。认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进城镇化进程的会议精神，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，积极实施“三化一园”发展战略，在推进我区城镇化进程中要明确思路，抓住重点：
以壮大工业园区经济为龙头；
以扩张城镇规模为主线；
以发展中心镇、中心村为重点；
以就业教育、居住建设为切入点；
以“城中村”改造为突破口，加速城镇发展速度，不断扩大城镇规模，稳步推动农村人口向城镇转移，坚持工业化和城市化同步推进，努力实现国民经济持续、快速、协调、健康发展。
结合我区推进城镇化发展这个主题，今年城乡建设工作重点抓好以下工作：
(一)立足长远发展，强化规划对城乡建设的引导和调控作用
城镇规划是一项全局性、综合性、战略性工作，是建设和管理城镇的基本依据。城镇规划水平决定城镇发展的水平、速度和质