同志们：
根据会议安排，下面我就2009年机关效能年活动进行总结，就开展创业服务年活动作动员。等一下，彭局长还要作重要讲话，请大家贯彻好、执行好。
一、2009年机关效能年活动简要回顾
自开展机关效能年活动以来，我局认真按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，以学习实践科学发展观为主题，坚持以健全组织、强化领导为根本保证，以加强宣传、营造氛围为重要前提，紧紧围绕落实九项重点工作和解决八个方面的突出问题，扎实推进机关效能年活动，取得了显著成效。一是行政审批制度改革实现了预期目标。按照市委、市政府三个“至少缩减30％”的要求，市局行政许可项目由原来的23项缩减为14项，缩减比例39％；行政许可时限由原来的523个工作日压缩至213个工作日，缩减60%。同时，压减了保留行政审批项目的审批时限，再造了审批流程图，减少了环节，简化了手续，提高了效率。按燃油税费改革要求，取消了公路养路费等6项交通收费 。二是行政行为进一步规范。开展了执法主体和执法依据的清理，对交通运输行政处罚自由裁量权进行了细化和规范。规范了行业协会、市场中介组织行为，2家行业协会、1个市场中介组织全部实现了职能、机构、人员、财务四脱钩分离。对全市道路、水运、公路建设803名执法人员进行了执法证件的年审，杜绝了无证或持无效证件执法现象的发生。三是政务公开深入推进。以政府网站和局信息网站为平台，坚持政务公开，进一步扩大了政务公开的范围，公开相关政策规定、办事程序、办事标准、办事结果，基本做到了政务信息公开常态化，推进了行政权力公开透明运行。四是行政服务水平有效提升。积极推进了“两集中，两到位”改革，认真查找办事程序、工作效率和服务水平方面的差距。在吉安交通信息网主页设置了“举报投诉”专栏，认真受理市长信箱投诉和举报件。去年我局受理各类信访投诉件128件，回复率100%，办结率98%以上，群众反映的难点、热点问题较好地得到了解决，服务水平得到有效提升。五是健全落实各项制度。对现行的规范性文件及相关制度进行了一次清理和修订，清理完善修订了机关管理制度、目标考评制度、政务公开制度、经费管理制度、效能监督制度及违规违纪责任追究办法等一批规章制度，同时，进一步建立完善并落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，形成了用制度保证工作、服务到位的工作机制。六是干部素质和能力有一定提高。通过集中学习、理论讲座、机关日常学习和个人自学等多种形式，加强了对机关干部政治理论素养、党性修养等方面的培训，机关干部服务科学发展、履行岗位职责的能力有一定提高。七是机关作风得到进一步改进，认真落实上级关于厉行节约的要求，局机关会议费、差旅费、招待费、公务用车费用得到较好控制。机关上班迟到、早退、玩游戏等不良行为有了明显改善。
从局效能办对局属各单位效能年活动开展情况督查结果看，各单位都按照市局部署和要求扎实开展效能年活动，切实解决了一批影响交通运输发展环境，影响机关效能的突出问题：加快了一批交通重大项目建设，全市全年交通基础设施投资超过5.6亿元，有效落实了中央拉动内需政策，农村公路、渡改桥建设发展速度进一步加快。解决了一批社会关注的热点、难点问题，协调出台了《进一步加快推进全市汽车货运产业发展实施意见》，中心城区公共交通得到了进一步发展，公交发展规划编制和站场设施建设全面启动，“一大四小”工作积极推进，交通行政执法工作进一步规范。构建了一批科学发展的长效机制，完善了首问责任制度、限时办结制度、责任追究制等管理监督制度，为加快交通发展提供了