建设，加强教育练习的建设，加强领导班子和领导干部队伍建设，加强基层党组织建设，加强监督制约机制的建设，加强内务治理、执法执勤建设，加强警务保障建设，加强工会、共青团组织的建设等个方面工作（具体内容见《实施意见》）。这个方面的工作构成了整个《实施意见》的整体框架，每项工作又包括很多更具体、更微观的工作。进一步细化了任务目标、具体了工作措施、界定了工作期限等。从内容上看，它既与铁道部公安局出台的《加强和改进铁路公安思想政治工作的意见》相衔接，又比它更详尽，更具体，更具有我局特色。从整体上看，它涵盖了党群部门方方面面的工作，既有结构上的叠加，又有内涵上的交叉；既有全局性工作，又有单项性工作，既有即时性工作，又有长远性规划。因此在落实贯彻过程中必须认真理清各项工作思路，把握好各项工作间的关系。
⒈认真领会队伍建设的指导思想。队伍建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持从严治警、依法治警的方针，依托公安局全面质量治理这个载体，以提高公安队伍整体素质和战斗力为目标，以建立完善队伍治理各项制度为重点，实现队伍建设标准化、规范化、制度化，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，切实提高公安机关的四个能力，真正担负起公安机关三大政治和社会责任。
贯彻队伍建设的指导思想，一要抓住学习践行三个代表重要思想这一条主线，教育引导广大民警切实把三个代表重要思想落实到岗位上，体现在行动中；二要把握立警为公、执法为民这一个宗旨，教育引导广大民警按照人民警察职业要
求，身体力行，树立人民警察为人民的良好形象；三要明确提高队伍实战能力和执法水平这一个着眼点，把队伍建设的成效体现到促进本单位各项工作的落实上；四要坚持政治建警，制度管警，机制育警这一个治理思路，切实加强和改进全局政治工作和队伍建设，为建成与模范铁路局相适应的公安局提高强有力的思想保证和组织保证。
⒉准确把握队伍建设的目标要求。队伍建设的基本目标是：经过五年努力，使全局队伍建设和思想政治工作处于全路公安机关的领先水平，为公安局的建设和发展提供坚实的政治保证和组织保证。具体标准：
（）、理想信念坚定：牢固树立和落实立警为公，执法为民的思想；培育锤炼形成反映时代特征、具有我局鲜明特点的××公安精神；队伍思想观念与时俱进，始终保持饱满的政治热情和高昂的斗志。
（）、素质结构优：全局大专及以上学历达，岁以下民警基本达到大专及以上学历；所队领导干部大专及以上学历达以上（现），其中本科学历达（现），专业人才充足，具有网络计算机专业人员人、刑事科学技术（技侦）专业人员（现人）人，以及在全路、全省有影响的专家型人才人；按公安部《公安民警体育锻炼标准》以上的民警体能达标。
（）、队伍形象好：拥有荣誉称号集体全国级的个、省部级的个；在职英模二至三名、先进个人全国级的名、省部级的名；各类岗位能手名，其中在全路有影响的名；对外宣传报道工作处于全路公安机关前列。
（）党组织坚强有力。党建基础工作扎实，健全和落实保持党员先进性的长效机制，宣传思想工作富有成效，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，把各级党组织建设成为坚强有力的领导核心。
（）、治理规范有效：实现队伍治理标准化、规范化、制度化；基本形成一套融入中心、服务保证的思想政治工作有效方法；队伍纪律作风始终保持稳定良好，杜绝严重违法违纪案件的发生，一般违纪案件控制在总人数的‰以下。
（）、队伍实战能力强：全
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