题的查办、督办工作。对重要信访件,局主要领导同志亲自阅批,对查办工作作出指示,重大和疑难信访还亲自参加查办,二年来共受理群众信访件,做到了件件有结果,事事有回音,查结率。三是开展了深刻汲取教训,为警徽增光,让人民满足大讨论活动。根据铁道部公安局的统一安排和部署,我们按照全警参与、从我做起、自我教育、自查问题、自觉整改的原则,认真学习领会部局下发的《宣讲提纲》,从成都事件中深刻吸取教训,把开展六个一主题活动作为深化大讨论活动的举措贯穿始终,从教育入手,加强组织领导,搞好宣讲动员,打牢了思想道德自控防线;从监督入手,规范执法行为,打牢了执法过程的互控防线;从治理入手,加强细节查摆整改,防微杜渐,打牢了队伍治理的联控防线,从机制入手,抓全面质量治理,坚持制度带警,打牢了队伍治理的他控防线。通过大讨论活动的开展,广大民警的言行举止、警容风纪和精神面貌发生了可喜变化。两年内民警队伍没有发生违法违纪事件,连续被路局评为党风廉政建设先进单位。
公安队伍正规化建设迈出了新的步伐。按照公安部四统一五规范的要求,健全完善了公安局干部人事治理、民警教育培训、党建工作规范、廉政教育等方面制度,形成了一套系统性、操作性强的政治工作规范和机制。逐步实现了队伍治理的规范化、标准化、科学化,克服和避免
了队伍建设的随意性。一是我们在去年政工会议出台的个文件的基础上,又经过大量的调研,对民警晋级晋升办法进行了修订,出台了《××公安局基层所队民警等级评定实施办法》和《××公安局作出突出成绩民警晋级办法》,修订完善了《公安局局机关干部月考核奖等次评定办法》。二是我们在借鉴××乘警支队乘警参与车班治理,实行一乘带三乘的成功经验做法的基础上,在全局乘务民警中开展了以正整创保为主要内容的趟工资制。我们积极取得路局的支持,在乘警中实施趟工资制。由乘警出资元,路局平均补贴元等工资要素组成工资基数,实施捆绑考核。同时,在全局乘务民警中实施了正、整、创、保奖励基金,不仅提高了乘警工作待遇,而且更重要的是使乘警牢固树立遵章守纪和争先创优的意识,提高了乘警的管事率和工作积极性、主动性,以一乘带三乘推动了客车路风建设,推动了乘警队伍的正规化建设。三是全局各单位各部门根据路局有关建设模范路局要求和公安局建设与发展的实际,紧紧围绕《××公安局公安工作和队伍建设规划纲要》,细化工作目标,提出了保证措施,为进一步提高我局公安工作和公安队伍正规化建设水平奠定了基础。公安局党委班子再次获得路局××年度六好班子荣誉称号。
我局公安队伍建设取得的明显进步,有力促进了各项公安工作的发展。近两年来,面对铁路主辅分离、生产力布局调整、撤并局等改革给铁路治安稳定带来的严重挑战,面对把我局建设成与模范铁路局相适应公安局的艰巨任务,全局民警牢牢把握维护铁路治安稳定这个中心,不断完善推进我局全面质量治理模式,较好地完成了各项安全保卫工作。在火热的战斗实践中,涌现出了一大批英雄模范人物。有人获铁道部和××省劳模、名民警获得全国、全路优秀人民警察、人获火车头奖章等荣誉称号,一大批民警立功受奖。
实践表明:社会越是发展,铁路改革越深入,对铁路公安工作的要求越是严格,越要进一步增强搞好队伍建设的决心、信心和本领。从长远来看,我们在思想熟悉上取得的收获更为珍贵,影响也更为深远。归结起来有以下三点熟悉:
一是必须把制度的建立和治理有机结合起来,果断走政治建警、制度带警、机制育警的强警治理之路。必须牢牢把握公安工作发展变化的普遍规律,在摸清规律的基础上创新,在精细治理的基础上,维持制度的
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