,为实现公安局队伍正规化建设五年奋斗目标作出应有贡献。
⒉制定贯彻落实《实施意见》的办法。
各公安处(分处)、局机关各有关部门要围绕《实施意见》的基本目标和任务要求,按照全面部署、突出重点、分步实施、抓好落实和重基层、抓基本、强基础的工作思路,结合各自实际,尽快制定贯彻落实《实施意见》的具体办法,把任务分解到单位,分解到部门,分解到人,落实责任,落实措施,落实要求。要紧密结合实际,创造性地落实好队伍建设《实施意见》,及时总结交流队伍建设中形成的好经验、好做法,不断提高政治工作水平和队伍建设成效。
⒊需要正确熟悉和把握的问题。
()、要正确熟悉《规划纲要》与《实施意见》的关系。《规划纲要》是全局各项工作的纲领性文件,在整体规划上勾勒出了包括政治工作、队伍建设、刑侦工作、治安工作、后勤保障等全局性工作的蓝图,纲要式列举工作目标。所以,取规划纲要之名。而《实施意见》则是围绕《规划纲要》画定的蓝图,作进一步的细化和具体化,还包括落实措施。它既是政治工作和队伍建设的指导性文件,也是相对《规划纲要》来说的一个具体实施办法,所以,取实施意见之名。它们分别为公安局公安工作和队伍建设的两个重要文件,有着同等重要的地位。《实施意见》是《规划纲要》目标在我局政治工作和队伍建设中的具体体现,为《规划纲要》总体目标的实现提供保障。
在时间跨度上,《规划纲要》制订了未来年全局的工作目标,而《实施意见》只制订了队伍建设未来年的具体意见。从表面形式上看,相互之间有点不协调,实际上是并不矛盾的。《实施意见》的时间界定主要以公安部、部局队伍正规化建设五年目标为依据,而《规划纲要》则以路局建设模范铁路局三个阶段年目标为依据。《规划纲要》第一阶段是××年,为预备阶段;第二阶段从年,为初级阶段。第三阶段是年,为发展阶段。从这三个阶段来看,《实施意见》的时间设定就是《规划纲要》的第二阶段目标,即初级阶段目标。《实施意见》作为一个具体实施办法,也不宜在时间上定的太长,这样才比较科学、切合实际。
()、贯彻落实《实施意见》要把握好四个问题:一是既要立足当前又要着眼长远。坚持从公安队伍治理的基础环节和基本要求抓起,从解决队伍建设突出问题入手,持之以恒地推进队伍建设。二
是既要继续又要创新。坚持队伍治理中行之有效的经验做法,紧密结合实际,创造性地落实好队伍建设的各项措施。三是既要讲求系统又要注重务实管用。坚持整体推进,重点突破,充分运用典型引路等方法,逐步推进队伍建设。四是既要建章立制又要确保落实。坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓,求真务实,建立督查机制,保证工作的进度和质量,力戒形式主义,确保队伍建设健康有序发展。
()各公安处都要以示范公安处的标准和要求推进队伍正规化建设。这次全路共确定了五个公安处为铁路公安队伍正规化建设示范公安处,××公安处名列其中。作为示范公安处的××处要把它作为一项崇高的荣誉,切实增强责任感和紧迫感,要按照部局《关于确定全路公安队伍正规化建设示范公安处及基本工作任务的通知》要求,全力推进本单位的队伍正规化建设,果断保证到××年底前率先达标。其他各公安处都要以示范公安处的标准严格要求自己,强化队伍正规化建设。立即成立由一把手挂帅的领导小组,负责正规化建设的日常工作。要按照部局出台的《铁路公安队伍正规化建设实施方案》和《加强和改进铁路公安思想政治工作的意见》,以及公安局的《规划纲要》、《实施意见》的精神要求,紧密结合本单位实际,经过认真调查研究,在总体规划的基础上,细