与研究制定扶贫政策提供了依据。
此次我们与加拿大国际发展署、加拿大西部经济多元化办公室合作开展的“中国扶贫重点区域划分及发展思路研究”,也是我委扶贫调查研究工作的重要组成部分。
(三)积极开展扶贫专项规划编制工作。为做好“*”期间的扶贫以工代赈和易地扶贫搬迁工作,我们正在研究制定《“*”以工代赈建设规划》和《“*”易地扶贫搬迁规划》,计划于今年年底前完成规划制定工作。下一步,我们将按照专项规划,有重点、有计划地实施以工代赈和易地扶贫搬迁工程。
(四)管好用好专项扶贫资金。按照国务院职责分工,我委负责管理以工代赈资金和易地扶贫搬迁试点资金。以工代赈资金每年40多亿元,主要用于国家扶贫开发重点县的基本农田、农田水利、人畜饮水、乡村公路、小流域治理等农村小型基础设施建设,改善贫困群众的生产生活条件。易地扶贫搬迁试点资金每年10多亿元,帮助生活在缺乏基本生存条件地区、需要搬迁的贫困群众改善住房、道路、水利设施、学校、卫生院等必要的生产生活设施。需要说明的是,搬迁工程是在群众自愿的基础上实施的。为管好用好两项资金,我们分别制定了《国家以工代赈管理办法》、《关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见》。
上述两项资金都取得了较好的成效。此次考察,加方各位代表在陕西省、贵州省都能看到以工代赈和易地扶贫搬迁方面的建设项目。
(五)参与国际扶贫交流与合作。一方面,开展利用世行贷款、日本协力基金等外资扶贫项目。我们主要负责项目建议书批复等审批工作。另一方面,积极参与世界银行、联合国开发计划署等国际组织的扶贫会议和论坛。通过参与国际扶贫交流与合作,既能学习和借鉴国际上好的扶贫经验,又能宣传我国的扶贫工作和经验。
此次我们合作开展的中加政府合作项目,也达到了这一效果。按照去年8月双方商定的合作计划,今年3月和6月,我司先后组织了两个考察团,分别侧重于微观和宏观两个层面考察了加拿大政府扶持欠发达地区实现经济多元化的经验和做法,共有我委和14个省份的29位同志参加了考察。在加拿大西部经济多元化办公室的精心安排下,考察团的成员了解了加拿大公共政策的执行、政府投资项目的监管、区域发展规划的实施、政府部门间的合作机制,以及对中小企业、土著居民、妇女的扶持情况,收获颇丰,印象深刻。这将对完善我们的扶贫机制,进一步做好扶贫工作产生积极的影响。同时,我相信,此次阿德斯女士一行通过对陕西省、贵州省考察,也将对中国的扶贫留下深刻印象。
该项目的实施,帮助我们加深了了解,增进了友谊,为做好各项扶贫工作打下了基础。如果有机会,我们应该继续加强扶贫领域的交流与合作。
最后,预祝研讨会圆满成功。谢谢大家。