>——水源缺乏，灌溉条件差。特困村多数处于易旱地区，灌溉条件差，水源缺乏。特困村的有效灌溉面积比全市平均有效灌溉面积低二十六点四个百分点；灌溉保证率比全市低一十七点六个百分点；饮用水困难人数比全市平均高一十二点五个百分点。
——贫困人口比重大，生活条件差。特困村现价农民人均纯上入657元以下的占16%，比全市平均水平高8.5%；农民人均纯收 820以下的人口占21.9%，比全市平均水平高18.8%；村平农村经济收入5*万元，比全市平均水平低531万元。
落后的面貌令人痛心，贫困户的生活令人忧心。时代要求我们，群众呼唤我们，进一步加大扶贫力度，到20*年达到以下奋斗目标。
——改变50个特困村的落后面貌，解决1.*1万贫困人口的温饱问题。
——实现34个特困村通公路，完善14个特困村村级公路，解决2个特困村行路难的问题。
——调整特困村农业结构，每个村培育1—2项主导产业。
——解决50个特困村15600人饮用水问题。
——改善42个特困村的水利灌溉，确保有效灌溉率35%以上。
——确保特困村人均占有粮食400公斤以上，农民人均纯收实现1600元以上。
三、今年扶贫工作任务及进展
根据*扶办项[20*]29号和*计委投[20*]778号文件，今年我市主要承担新建村级公路56.4公里，改建公路34.9公里，新栽蚕桑4370亩，新种粉葛1200亩，种水果2300亩，种花椒2000亩，修石渠1500米，打井40眼的建设任务。实现启动22个特困村建设、住房改造43户，新通公路18个村，扶贫培训30人，解决农村温饱2500人的目标。今年以来，各任务镇街不等不靠，广泛发动群众参与，采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措发展资金，早启动、早完工、早见效、早受益。截止8月底统计：全市今年计划启动23个特困村建设，现已启动36个特困村建设，超任务56%；规划新修公路56.6公里，目前完成毛胚路60公里，完工11.4公里；规划改建公路30.9公里，已动工32.8公里；规划发展蚕桑4370亩，现已栽2*0亩，育苗900亩；规划种粉葛1200亩，现已种2600亩，超任务117%；计划种水果2300亩，现已种1100亩；计划新种花椒2000亩，现已种 850亩；其他规划的项目也相继动工，同时特困村还种植了两用竹、西瓜等2480亩，整治山平塘16口，建屯水田84处。总之，今年我市扶贫开发项目进展顺利，发展态势良好， 为完成全年建设任务打下了好的基础。主要抓了以下工作：
一是领导高度重视，工作班子得力。各任务镇街和村、社干部把扶贫开发工作作为促进当地经济发展的大事来抓，成立了由党政主要领导负责，分管领导具体抓的扶贫工作班子和落实了扶贫工作人员，一起研究规划，落实项目，筹措资金。如土场镇党政班子，带领全体机关干部到特困村召开启动扶贫项目现场会，现已种粉葛500亩。隆兴、香龙、张桥、二郎、盐井、三汇、太和等镇领导班子，对特困村倾注大量热情，有力地促进了扶贫工作的开展。
二是克服各种困难，千方百计筹资。由于中央扶贫资金要9月份才能安排到地方，但有的扶贫项目若不提前启动，将无法完成项目建设。针对这个特殊情况，各任务镇街和村社不等、不靠、采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措资金。日前，已落实村、社干部贷款5万元，承包项目方垫支50万元，各种捐款10万元，群众投劳折资140万元，共计筹措扶贫开发资金