设“一把手”工程。县四大班子领导率先垂范，亲上招商引资第一线，各乡镇积极响应，党委书记纷纷外出，这种主要领导亲自抓招商的工作局面，强有力推进了经济总量的扩张和经济结构的优化。五是务实重干的理念。全县各乡镇、各部门通过扎实开展“学青州、比贡献、促发展”活动，激发了开拓进取的勇气、知难而进的锐气和蓬勃向上的朝气，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风和只争朝夕的进取热情，全身心服务“三大建设”，践行“5+2”、“白加黑”、“认真就是水平、扎实就是能力”的工作理念，说了算、定了干，立说立行，注重实效。可以说务实重干已成为**实现跨越发展的不竭动力和源泉。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着一些突出的矛盾和问题。一是受国际金融危机影响，部分企业经营困难，效益下滑；二是在建项目上还存在中小项目多、大项目少，传统项目多、高新项目少的现象；三是农业基础设施薄弱，农产品价格下跌，农民工返乡回流，加大了农业增效、农民增收的难度；四是土地、环境等因素对项目建设的瓶颈制约日益凸显；五是当前金融危机进一步加剧了财政收支矛盾；六是社会不稳定因素仍然存在，改革和稳定的任务还相当艰巨。这些矛盾和问题都不同程度地制约和影响着我县经济社会发展。对此，我们一定要面对现实，切实增强做好今年经济社会工作的责任感、紧迫感和压力感。
二、2009年经济工作的指导思想和发展目标
2009年是新中国成立60周年，也是我县顺利实现“十一五”计划的关键一年，做好全年的经济工作意义重大而深远。当前国际国内经济形势复杂多变，不稳定、不确定因素明显增多，国际金融危机本身尚未见底，对我县经济社会发展能带来多少风险、多大冲击还不能预见。对此，全县广大干部务必要保持清醒的头脑，进一步增强战胜困难的信心和决心，以强烈的忧患意识迎接挑战，积极寻找机遇，化“危”为“机”，努力把金融危机的影响降到最低限度。其一，针对国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策以及国家拉动内需的十项措施，我们围绕加快工业化进程包装了一大批项目，围绕加快城镇化进程筛选了一大批项目，围绕加快新农村建设生成了一大批项目，围绕推进民生工程上报了一大批项目，这些都为我们争取大量的政策性资金提供了政策机遇。其二，沿海地区产业转移进一步加快，为我们利用区位优势和产业集聚区优势，引进项目，承接产业转移，推进企业战略重组提供了难得的市场机遇。其三，钢材、水泥等建筑材料价格大幅回落，为我们加快工业、农业、农村、城镇的基础设施建设提供了难得的低成本机遇。其四，目前，我们在谈、签约、在建项目近50个，这必将形成新的投资增长点和新的经济增长点。其五，我们在推进三大建设中探索的体制机制优势和目前全县广大干群思发展、谋发展的强烈愿望及务实重干的强劲势头，势必会为全县经济社会实现跨越发展提供体制、机制和动力保障。
综合分析我们面临的宏观经济形势，2009年我县经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和省委、市委全会决策部署，积极应对宏观经济环境出现的新变化，紧紧围绕建设充满活力的新型工业化城市目标，以**产业集聚区建设为核心，坚持城市建设与产业发展相结合，城市建设与农村发展相结合，实现产城一体、城乡统筹。加快推进“活力**”、“生态**”、“和谐**”建设，确保经济快速发展和社会和谐稳定。具体目标是：全县生产总值增长12%以上；地方财政一般预算收入增长5.5%以上；全社会固定资产
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