经济转型升级的基础有待加强。一是*山区的产业定位在全市层面还不明确。《*城市总体规划（20*年-2020年）》赋予*山区“一区三中心”职能，明确了*山区的城市功能定位,但没有清晰明确地界定*山区的产业发展定位，这成为制约*山区产业发展的主要因素。二是主导产业发展仍然处于成长阶段, 优势产业需要大力培育。三是功能区建设难以满足发展需要,优质载体资源还比较缺乏。四是与首钢的合作还需要进一步深化。
（二）现代化首都新城区建设需要加大力度。一是东、中、西部发展还不平衡。总体上看，西部地区发展滞后，开发建设的任务很重。二是重大项目和重点工程建设拆迁难，影响了重大项目的落地。三是农转居后续工作矛盾多。集体经济组织企业改制、人员就业、社会保障等压力很大，集体土地利用、“城中村”改造、城乡结合部整治难度很大，需要全面考虑、统筹解决。
（三）和谐*山建设需要统筹推进。一是受金融危机冲击和首钢搬迁调整影响，*山区就业再就业工作压力加大。二是因拆迁、拆违和企业改制等引发的不稳定因素仍然较多。三是城市建设中公共资源配置滞后和不均衡、不到位的情况还比较突出。
（四）党员干部领导科学发展的能力有待提升。一是思想观念需要进一步解放。二是作风还需要进一步改进。三是执行力还需要进一步提高。
三、全力做好下半年的各项工作
当前，国际金融危机的影响还在持续，*山区保持经济平稳较快发展的任务仍然十分艰巨；为迎接新中国成立60周年营造喜庆、和谐的环境，解决好民生问题、化解好各类社会矛盾的要求更加迫切。我们要继续围绕“三保一加强”和国庆60周年这两项重点任务，全力以赴抓好以下三个方面工作：
（一）全面完成*山区承担的国庆60周年服务保障任务
完成好新中国成立60周年庆祝活动的筹备任务，是继去年奥运会后中央交给*的一项光荣而艰巨的重大政治任务。我们必须以最好的工作状态、最大的工作热情、最高的工作标准，完成好*山区承担的服务保障任务，确保万无一失，向党和人民交上一份满意的答卷。
第一，全力维护社会和谐稳定。当前，我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的特殊阶段。我们要深刻认识维护首都安全稳定的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实做到思想上的弦绷得紧而又紧，对策上的准备细而又细，工作上的力度强而又强，坚决消除一切影响首都安全稳定的隐患。一要提高政治敏感性和鉴别力，深入开展风险点评估和防范，加强信息研判，进一步完善工作方案和应急预案，做好突发事件的充分准备，努力做到见事早、判断准、出手快、处置好。二要完善“大维稳”工作格局，坚持专群结合、群防群治，加强治安防控体系建设，加强基层基础工作， 加强对有极端倾向人员的管理，加大对各类违法犯罪活动的打击力度和社会治安秩序的整治力度。三要妥善处理人民内部矛盾。注重汲取全国各地群体性事件的经验和教训，坚持以人为本、综合施策、标本兼治，进一步加大信访排查化解工作力度，继续开展好“大接访”工作，处理一批复杂群体性矛盾纠纷，促进社会和谐。四要切实加强生产安全、消防安全、食品药品安全以及公共卫生安全等工作，特别是要认真做好甲型h1n1流感可能在今年秋季流行的工作预案。五要认真解决好重大民生问题。要继续实施好三大“民心工程”，落实好“五无”工作，加大对教育、医疗、卫生等领域的投入，千方百计做好就业再就业工作，完善社会保障体系，加大保障性住房建设规模和建设速度，使广大人民群众能够安居乐业，全都享受到改革