，积极推进“黄河善谷”建设，全力打造黄河上游“首善之地”。要加快海原厚德慈善园区建设，吸引国内外、区内外慈善家、企业家和公益慈善组织投资兴业行善，以公益慈善助推海原发展。同时，各地各部门要抢抓国家实施新一轮扶贫开发的机遇，积极争取项目资金支持，拓展救助领域，增强山区和贫困地区自我发展能力。抓好生态移民工作。生态移民是从根本上解决不适宜生存、不适宜居住地区群众脱贫致富的有效举措，是一项德政工程、民心工程，我们必须要把这项工程做成全区的典型样板。按照“规划建设一体化、产业培育特色化、移民新村社区化”的发展模式扎实推进，尽快配套完善水电路、学校、卫生室、村级活动中心等公共设施，积极扶持发展后续产业，确保搬得来、稳得住、逐步能致富。
（四）要围绕任务落实提效能，在转变工作作风上求突破、见实效。落实就是能力，落实就是本事，落实就是素质，这是效能建设的生命。如果只有规划而没有好的作风、高的效能，一切愿景都是“空中楼阁”、“海市蜃楼”，一切目标都是“画饼充饥”、“望梅止渴”。正如老百姓所说，“千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条”。因此，各级领导干部一定要在转作风、抓落实上下功夫、求突破。要富有向心力。讲政治，是增强凝聚力、战斗力的基础。各级领导班子和领导干部要把心思和精力集中到建设和谐富裕新的事业中来，深刻领会市委、政府作出的各项重大决策部署的意义所在，在思想上、行动上与市委、政府保持高度一致，不说不利于发展的话，不做不利于发展的事，更不能为某种个人利益瞎搅和、胡折腾，努力为全市经济社会持续快速发展尽责出力。要富有创新力。眼界决定境界。眼界宽，才能站得高、看得远、想得深；眼界宽，才能观大潮、顺大势、顾大局。各地各部门都要登高望远，站在时代的高度思考和处理问题，把注意力集中在牵动全局、涉及长远的大事要事、热点难点问题上，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，善于把中央、自治区的方针政策与我市实际结合起来，善于把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，善于在应对严峻形势中闯新路、在破解发展难题上施良策、在解决复杂矛盾上出实招，用新理念、新思路、新举措谋划和推进工作，不断提升推动发展的新层次、新水平。要富有执行力。执行力是一种责任、是一种担当、是一种品质。有的地方、有的部门执行力强，工作就干得有声有色；而有的地方、有的部门一个问题一拖几年也得不到解决，工作长期不见起色，既便原因很多，但执行不力是首要原因。任何工作，只要有强烈的事业心、责任心，无论有多大困难，都会有办法得到解决。要牢固树立高效服务、快捷办事的意识，倡导急事急办、特事特办、要事快办，对定下来的工作、看准了的事情，干字当先，抢字当头，以最快的节奏、最高的效能、最大的强度向前推进，抓紧每一天、干好每一件，确保行政效能大提升、工作大发展。
三、完善考核体系，健全落实机制，推进效能目标管理经常化、科学化、规范化
完善目标管理体系，对于全面完成今年的各项工作任务至关重要。我们要采取更加得力、更加到位、更加有效的措施，确保各项目标任务圆满完成。
一要细化目标任务，构建权责明确的责任体系。效能建设越是向纵深推进，直面的问题和矛盾就越深刻，也就越需要动真碰硬，必须进一步加强组织领导，形成强有力的工作推进机制。各地各部门要健全内部责任体系，研究好政策，制定好方案，设计好规则，分解好任务，确保效能目标管理工作有条不紊、顺利进行。各级领导特别是一把手要切实履行第一责任人的职责，认真落
来源：https://www.98523.com/fanwen/lingdaojianghua/biaozhangdahuijiangh/201206/169079.html