勇气,以敢于争先创优的志气,以敢于攻坚克难的豪气,把心态归零,把状态调优,不走神不松劲,抢先一步,快人一拍,三步并作两步走,提高发展的“加速度”,以效能建设的实际成效促进全年各项目标任务的落实。
二、突出考核重点,强化工作措施,以更大力度推进全年工作上台阶
今年是我们贯彻落实市第三次党代会精神、建设和谐富裕新的关键一年。各地各部门要围绕主题主线,坚持“稳中求进”的总基调,突出扩大内需、发展实体经济、加快改革创新、保障和改善民生“四个牢牢把握”,切实把稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐更好地结合起来,进一步加强效能建设,转变工作作风,积极进取,勇于拼搏,奋力推进和谐富裕新建设。
(一)要围绕第一要务提效能,在推进经济发展上求突破、见实效。各地各部门要找准推进发展与效能建设的着力点,始终以服务科学发展、推动科学发展这个大局为重,用发展凝聚人心,用发展破解难题,用发展成果检验效能建设成效。抓招商引资促投资增长。招商引资始终是发展的第一动力、第一资源,这一点始终不能动摇。从实际情况来看,现在县区之间、部门之间的目标考核差距有些是体现在招商引资上,特别是大项目引进上。今年自治区下达我市的固定资产投资任务是250亿元,比去年完成的多出56亿。完成全年的投资任务,除积极争取政府投资项目以外,还要花大力气调动社会资本和民间投资,积极走出去招商引资。要把招商引资与选商引资、招善引智有机结合起来,创新招商引资的新领域、新方式,推动重大项目招商、产业链招商取得新突破。尤其要抓好320万吨特钢、120万吨铝镁合金等一批自治区紧盯的重大项目招商引资任务的落实。同时,要积极实行国有荒地新增规费支持工业发展优惠政策、招商项目万元增加值能耗指标准入政策,探索大用户直供电模式,切实形成政策效应,以大招商带动大投资,以大投资带动大发展。抓项目建设促结构调整。项目是区域经济社会发展的载体和核心,抓项目就抓住了发展的“牛鼻子”。王正伟主席在政府工作报告和全区经济工作会议讲话中点到我市的19个重大项目,我们一定要不折不扣地抓好落实,加快推进力度,以重大项目建设带动产业发展,推动结构调整。要围绕黄河金岸建设,加快工业园区东扩区基础设施项目、金阳银阳光伏产业及制造发电项目等40个重大项目、重点工程建设步伐,掀起黄河金岸建设项目大会战热潮。要按照“新上项目促开工、开工项目抓进度、竣工项目促达产”的要求,力促疆煤进宁基地、lng转运站等项目开工建设,天元锰业30万吨金属锰、中电投1000兆瓦风电等项目建成投产,锦宁巨科40万吨铝板箔带材、华电集团风电一期等项目达产达效,加快产业结构优化升级。要进一步重视非公有制经济发展,在税收、融资、项目等方面制定出台更加优惠的政策措施,积极扶持小微型企业发展。抓文化旅游促三产繁荣。文化是旅游的灵魂,旅游是促进文化产业发展的重要载体。我们一定要用足用活中央和自治区相关政策,想法设法做活文化旅游这篇大文章,推动旅游大发展、快发展。要深化与港中旅的合作,进一步整合黄河、湿地、沙漠三大资源,全力打造世界沙漠博览园、万里黄河第一漂、千年党项第一村等一批精品旅游项目,真正使旅游体现沙漠之魅、大河之舞、丝路之魂、党项之根、生态之秀、城市之美,成为西北地区独有的优秀旅游目的地城市和旅游休闲度假城市。要深入实施“六个一”工程,开发枸杞、边塞、移民等地方文化,提升旅游的服务带动功能,将更多的人流、资金流、信息流吸引汇集,辐射带动我市商贸、物流、金融等第三产业繁荣发展。
(二)要围绕改革创新提效能,在优化发展环境上
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