工作面临许多新课题和新挑战。从国际环境看，世界局势正在发生深刻变化，民族宗教矛盾和冲突不断发生，已成为当今国际社会普遍关注的热点问题，直接影响着一些国家、地区甚至世界的和平与发展。国际敌对势力从未放弃利用民族宗教问题对我国进行西化、分化的图谋，不仅支持和纵容境内外民族分裂势力对我国进行渗透、破坏和颠覆，而且在国际交往中利用民族、宗教和人权等问题牵制我们。从国内情况看，由于历史、自然和社会等原因，民族地区经济社会发展总体水平不高，部分群众生产生活比较困难，与其他地区之间发展差距还很大。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，随着经济社会结构的深刻变化，民族工作呈现出许多新的特点，处理民族问题的难度也随之增大。这就是当前民族工作面临的大形势、大背景。
我旗是一个以蒙古族为主体的少数民族边境旗，共有7个少数民族1.6万人，占总人口的26.7%。多年来各级党委、政府始终坚持党的领导，坚持民族区域自治制度，坚持巩固和发展民族大团结，推动了各民族共同繁荣发展，取得了明显成效。我旗地处祖国北部边疆，有195.25公里的边境线，维护民族团结、祖国统一、边疆安宁的政治责任十分重大，特别是在新形势下，我旗的民族工作面临许多新情况和新问题。一是生态退化严重，少数民族群众生存环境恶化。我旗蒙古族群众绝大部分居住在阴山山脉及后山荒漠草原，而我旗的草原由于牧区人畜增加，人为破坏生态植被，过度超载放牧，再加上气候干旱、降雨量少，导致全旗3650万亩草场全部退化沙化，沙漠面积已扩大到600多万亩，梭梭林面积由过去的150万亩降到不足90万亩，多年来形成了“人为破坏—生态恶化—加剧破坏—生态急剧恶化”的恶性循环的局势，给我旗形成了沉重的生态包袱，导致大多数牧民生活水平不但得不到改善，而且逐渐走向贫困，生产生活更加艰苦。二是牧民收入较低，差距不断拉大。牧民完全依靠自然放牧为生，再加之生态退化、畜牧业基础薄弱，收入渠道单一，牧民生产生活成本高，收入增长相对缓慢，这是我旗民族工作面临的最大问题。2006年全旗农牧民人均纯收入仅2474元，比全市平均水平4719元低2245元，比全区平均水平3342元低868元。特别是牧民人均纯收入只有767元，比全市牧民人均纯收入3474元低2707元，牧民经营一年剔除生产性支出，基本上收支相抵，甚至一部分牧民入不敷出，靠贷款维持生活。现在牧区仍有贫困户数1713户5703人，牧民已成为我旗最贫困、生活最困难的人群。三是牧区社会事业发展滞后，全面建设社会主义新牧区任务艰巨。相对经济发展来讲，牧区社会事业发展欠帐更多。主要表现为医疗卫生条件较差，牧民看病难的问题还十分突出；民族教育还有待于进一步加强和提高。农牧区信息闭塞，农牧民文化生活单调；农牧区社会保障、养老等问题还摆在我们面前，需要从根本上予以解决。这些问题如果不重视不解决，不但会影响我旗经济社会的全面进步，而且会严重影响到社会主义新农村新牧区的建设，影响各民族的共同繁荣进步。因此，全旗各级各部门和各族干部群众一定要从全局的高度，充分认识加强民族工作的重要性和紧迫性，以强烈的政治责任感和历史使命感，高度重视民族问题，切实做好新形势下的民族工作。
三、把握主题，突出重点，全面做好民族工作
从我旗的实际出发，贯彻落实好中央、自治区、市关于民族工作的要求和精神，全面做好民族工作，必须牢牢把握一个主题，重点做好六个方面的工作。
牢牢把握一个主题：就是要按照中央的要求，始终把各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”作为新时期民族工作的主题，把各族人
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
来源：https://www.98523.com/fanwen/lingdaojianghua/biaozhangdahuijiangh/201206/169054.html