全省扶贫开发现场会暨社会扶贫表彰会议精神
一、会议的概况
今年3月19日—21日，省委、省政府在曲靖市会泽县召开了为期两天的全省扶贫开发现场会暨社会扶贫表彰会。参加这次会议的领导有省委李纪恒副书记、省人大常委会杨建甲副主任、省政府孔垂柱副省长、省政协王学智副主席以及全省16个州市人民政府分管扶贫工作的领导和扶贫办主任，发改委、财政局分管领导，73个国家级和7个省级扶贫开发重点县（市）区党委和政府的主要领导，省直有关单位的领导以及受表彰的省级机关、企事业单位、中央驻滇单位、驻滇解放军和武警部队，乡镇企业和非公企业方面的负责人，同时，特邀了定点挂钩扶贫我省的27家中央国家机关、企事业单位的代表，上海市合作交流与对口支援办公室的领导参加会议。
二、会议的主要精神
这次会议的主要精神体现在李纪恒副书记和孔垂柱副省长的讲话上。会上省委李纪恒副书记作了《准确把握形势、突出工作重点，全面提高扶贫开发水平》的重要讲话，李副书记主要讲了3个方面的意见：一是对2009年度的扶贫开发工作作了全面总结。党的十六大以来，省委、省政府始终把扶贫开发工作放在更加突出的战略位置，按照中央关于新农村建设和扶贫开发工作的总体要求，以贫困村为主战场，大力实施整村推进和产业培植、劳动力培训转移“一体两翼”战略，不断创新机制，加大投入，广泛动员社会力量参与，全省扶贫开发工作在继承中创新、在创新中发展，取得了新成效。贫困地区自我发展能力明显增强、生产生活条件明显改善、社会事业发展实现历史性进步，边疆民族地区扶贫攻坚迈出新步伐，扶贫开发长效投入机制初步建立，扶贫开发思路进一步理清。为做好今后的扶贫开发工作，积累了许多成功经验。二是要求各地要突出重点，扎实抓好扶贫开发各项工作。要采取积极措施，应对国际金融危机的影响。重点是要抓好产业扶贫，提升贫困地区自我发展能力，要突出工作重点，积极稳妥地推进集中连片开发，要科学制定好各地的扶贫开发综合发展规划，进一步摸清贫困群体的经济社会发展现状、贫困人口结构、致贫的主要原因等情况，分类制定切实可行的连片开发工作方案。同时，要特别关注边远地区的贫困群体，在政策制定、项目资金安排等方面向特殊贫困地区给予倾斜。要加强资源整合工作力度，加强扶贫部门内部专项项目资金的整合，加强部门之间的沟通协调，加强县级的资源整合，不断扩大试点，着力抓好“整乡推进”工作。三是要创新机制，全面提高扶贫开发水平。要广泛动员全社会的力量，不断创新扶贫工作机制，切实转变工作作风，着力抓好农村基层组织建设。
省政府孔垂柱副省长作了《克难奋进、开拓创新，努力推动扶贫开发工作取得实效》的讲话。孔副省长主要讲了3个方面的意见：一是总结回顾了2009年度扶贫开发各项工作；二是对2009年扶贫开发工作提出了9个方面的要求：1.要突出重点，抓好扶贫开发整村推进。今年，中央和省级财政将安排10.4亿元资金，实施6500个自然村整村推进。同时，将在全省16个州市各选择1个贫困乡（镇）开展为期两年的“整乡推进”试点工作，省财政将分两年下拨600万元资金补助用于开展此项工作；2.要发挥优势，搞好产业扶贫。今年中央和省财政将安排2.1亿元资金用于贫困地区产业发展。安排贴息资金1亿元重点加大到户贷款工作力度，重点加强对龙头企业、农村专营户实施项目贷款贴息。3.要多措并举，促进劳动力转移就业。今年，省扶贫办、农业厅、人力资源社会保障厅将安排用于农村劳动力转移培训资金3亿元，各部门要尽快将资金计划下拨到基层和培训机构，采取多种方式加大