工作，快速树立鞍山中央商务区的品牌，通过有效的策划，增强国内外投资商的持续关注。四是超前制定优惠政策，为中央商务区的建设创造宽松的环境。吸收和借鉴成功的经验，结合实际，积极探索封闭式管理和“无费区”的办法，充分利用市里下放权限的有利时机，努力营造鞍山“经济特区”的大环境，创造出铁东区特有的经济凝聚力。
（二）用活区域资源，大力发展楼宇经济。我们要树立区域有限、发展无限的理念，主动迎合当前形势，发挥独特的区位优势，抢抓楼宇经济的先机，把楼宇作为今后经济发展的主要载体之一，使一幢幢的高楼大厦成为垂直的金融街、商务街，使各具特色的区域、板块成为展示区域经济发展活力的大舞台，从而使区域经济发展的空间得到全新的拓展。
大力发展商务楼宇。我们要坚持“政府引导、市场运作、政企互动”原则，通过科学规划，合理定位，借助各方面的力量，并充分发挥市场机制的作用，抓紧形成一批高档次的商务楼，要通过我们有效的工作，做到新建一批、盘活一批、转入一批。为此，我们必须坚持规划引路，及早介入，主动服务，对在建的商务楼，要盯紧跟牢，主动上门，加强与开发商的沟通和联系；对已经建成或形成的商务楼，更是要
加大工作力度，想尽一切办法，吸引那些已经或者即将入驻的企业来我区注册纳税。各街道要理清思路，创造条件，用活区域资源，年内至少培育一个都市型工业园、一幢商务楼宇。对于各类闲置资产，我们一定要立足长远，学会算大账，进一步降低门槛，尽快盘活存量，产生效应。发展块状楼宇，开发、建设功能性板块。今年我们要重点抓好以下几项工作：一是规划建设10大超市。积极实施名牌带动战略，优化市场环境，优化资源配置，提升第三产业的发展水平。重点吸引美国沃尔玛、法国家乐福、英国百安居等世界著名大型量贩超市来区落户，创办大型超市。巩固提高天兴百盛、新一佳、美吉客、好客多、百世特等5大超市的经营水平。重点建设21世纪广场法国家乐福超市、大德美国沃尔玛2万m2超市项目、井字街改造英国百安居建材超市、汉森集团1万m2装饰材料超市和供销城超市等5个大型超市，形成区域内10大超市，加快发展专业连锁店，引进连锁、代理、特许经营等现代经营方式，打造辽南地区知名商业中心。二是抓紧实施山南小区改造。全力踊跃做好服务，早日促成10万平方的鞍山装饰材料家私物流集散市场和15万平方米的房地产开发。三是继续抓好营城子村屯改造、万科城市花园开发建设、明达老年康乐中心、大德家世界等4个超亿元房地产项目的续建工作，努力使房地产业成为振兴区域经济的又一亮点。
（三）进一步强化招商引资工作，实现民营经济发展的新突破。加快发展必须加快开放，只有开放才能发展，只有大开放才能大发展。我们要善于利用一切机会寻找有利于铁东发展的良机，向国际资本、民营资本和社会资本要先进生产力，通过“四个并举”，取得招商引资和发展民营经济的新突破。一是坚持利用外资与利用民资并举。通过建设中央商务区，振兴都市工业，发展楼宇经济，做大专业市场规模，强力吸引外资和民资参与区域内企业的产权制度改革、基础设施建设和社会事业的发展。积极推进民资与外资的融合发展，壮大民营经济规模，提升民营经济实力。二是坚持重点突破与全面拓展并举。以生产型服务业、劳动密集加工业，现代服务业为重点，结合科教文卫体事业等社会事业的改革，精心包装策划一批重点项目，加强推介，争取在引进外资、民资上取得新突破。三是坚持数量规模与质量效益并举。既要不断扩大项目数量，引资规模，更要讲究质量，追求效益。坚持大中小项目并举，以
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