社区建设示范城区、全国刑释解教安置帮教工作先进集体等四项“桂冠”。现在,我们正在朝着建设中央商务区和“四区”同创全国先进的目标,奋力前行。我说这些,是想说明,我们铁东今天的喜人局面,是由一个个闪光的区域,一个个闪光的品牌支撑起来的。它启迪我们,创造铁东美好的未来,我们就是要在过去的基础上,每年作成几件大事、实事,苦干三年,使我们铁东的发展步入新的更高的水平。
在这里,我衷心希望受表彰的先进集体和先进个人,继续站在全区物质文明、政治文明、精神文明建设的前列,发扬成绩,乘胜前进,当好排头兵,再作新贡献;衷心希望全区各部门、各单位要以先进为榜样,学习他们思上、思进、思干的崇高精神,在全区上下进一步形成比学赶拼,勇攀高峰,争创一流的浓烈氛围;进一步掀起比照先进,学习先进,争当先进的强大热潮;进一步形成崇尚先进,尊重先进,赶超先进的生动格局,努力开拓铁东改革开放和现代化建设的新局面。
2008年,是我区贯彻落实十六届三中全会精神,全面推进新一轮发展的开局之年,是加快经济社会事业发展,全面实现“十五”计划的提速之年,更是围绕老工业基地改造,打造铁东区跨越式发展新优势的冲刺之年。抢抓机遇,乘势而上,奋发有为,跨越开拓,最关键的就是要继续保持昂扬向上的精神状态,继续创新与时俱进的发展理念,继续增强敢打硬仗的必胜信心,继续落实务求实效的工作举措,高起点快起步开局,高水平跨越式发展。
一、要居危思进,审时度势抢机遇
推动跨越式发展,是适应新形势、抢抓新机遇的必然选择。充分估计到我们在发展中所面临的形势环境,正确判断铁东区所处的发展阶段,正确分析铁东区所具备的优势和条件,正确把握铁东区面临的发展机遇,是实现铁东经济社会事业快速、健康、可持续发展的前提。知天下,方知不足;知不足,方能趋势避害。当前,国内经济发展正处于上升阶段,宏观经济政策基本稳定,十六届三中全会带来的政策性调整机遇将全面凸现,扩大内需方针的累积效应和巨大的市场潜力将进一步释放,现有发展的体制、环境正明显改善,老工业基地的全面振兴为区域经济的发展提供了比较宽松的环境,大环境的加速形成,为铁东的加快发展奠定了较好的基础。但同时也要清醒看到,我们面临的矛盾和困难也不少,完成今年的目标任务要求高、难度大、任务重。至少有四个方面:第一,区域面积狭小,土地资源匮乏。第二,形象企业和大项目少,虽然民营经济占全区经济总量的比重不小,但民营企业的单体规模不大。仅就单体项目而言,除了井字街改造项目和万科城市花园项目以外,还很少有对全区经济发展有明显拉动作用和大项目。第三、第三产业外向依存度低、知名度不高,辐射力不强。第四、公共财政保障能力低,我们历史上遗留的一些包袱还没有得到彻底解决,一些社会不稳定因素仍然存在。对今年经济和社会发展面临的形势和任务,全区上下一定要有充分的认识和思想准备。一方面,我们决不能由于这些困难和矛盾,就退缩、动摇,而要始终保持一种迎难而上,知难而进的勇气;不甘落后,敢于争先的锐气;自加压力,负重前进的志气,去工作,去努力,去拼搏,我们宁可把困难估计得充分一点,把应对克服困难和矛盾的措施搞得扎实一点,把工作部署得更加周密一些,做到居危思进,沉着应对,趋利避害、因势利导、趋势而上;另一方面,我们应看到铁东面临的发展机遇远远大于困难和挑战,这些机遇是全局性的,历史性的,是前所未有的。市委、市政府明确了我区今后的发展方向,建设一流水平的中央商务区,这必将使铁东的发展达到一个新的制高点。从今年起,对县(市)区财政收入除按规定上划国家和省以外,取消
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