市与县(市)区的税收分享,同时,赋予县(市)区项目审批,利用外资等市级经济管理权限和市政管理、社区建设等部分城市管理权限,强化县(市)区区域管理功能。另外,随着项目建设的累积效应的进一步显现,特别是随着“井字街”改造的实施和其它超亿元大项目的陆续建设,一批有实力的大集团、大公司特别是世界著名的企业或其分支机构已经与我们进行了实质性接触。我们已经落实的两个10亿元以上大项目、6个超亿元大项目和今年续建的4个超亿元大项目,必将对全区经济和社会事业发展带来重大突破。机遇在抢,发展在拼。我们就是要学会和善于在重要战略机遇期抢抓发展机遇,在“黄金”机遇期挖掘“黄金优势”,在宏观政策调整的机遇期激发微观经济的爆发力,在开放机遇期释放内在优势潜力,全力争取机遇效应最大化,继续保持勃勃向上、欣欣向荣的生动景象和持续、快速、健康、协调发展的强劲势头。只要这样,我们就一定能够赢得各项工作的主动权,夺取铁东改革和发展的新胜利。
二、坚持发展是第一要务,努力实现重点工作的新突破
实现跨越式发展,需要我们根据经济发展新阶段的变化,在保持连续性、坚持韧性的基础上,突出经济工作的战略重点,一以贯之,一招不让、一抓到底,实现新的突破。在2008年的工作中,我们要牢固树立把铁东区作为鞍山市的“大市场”来经营,把行政区划内各种资源作为大的资产存量来盘活,把铁东区作为鞍山市对外开放的“大窗口”来建设的“三大”工作理念,坚持以第三产业为主、民营经济为主,提升现代商贸服务业,做大现代物流业、振兴都市工业、发展房地产业的“两主、四业”工作思路,以“四区”同创全国先进为动力,始终坚持抓重点,求突破,确保全年经济和社会发展目标任务的完成,实现铁东的繁荣和发展。
(一)建设具有一流水平的中央商务区,全力推进开放型经济新突破。现在,我们的自选动作已经变成了规定动作,美好的发展蓝图成为现实,需要全区上下共同的智慧,需要全区上下百倍的努力。用8年左右的时间建设中央商务区,分两大阶段大体完成中央商务区的建设任务。第一阶段,从2008年到2008年,主要任务是:制定规划,重点起步,营造环境,抓紧建设一批能够同国际接轨的商务设施;第二阶段,从2008年到2012年,主要任务是:全面推进,健全功能,提升环境,基本上树立鞍山中央商务区的形象,使鞍山中央商务区真正成为功能齐全、交通便捷、景观优美、商文一体、恪守诚信
的国际商务平台。今年是举全区之力建设中央商务区的起步之年,实现传统商贸业向现代商贸服务业的转变,全面推进开放型经济的发展,提升区域经济竞争力,就是要努力在营造经济发展的平台上求突破。尤其是要在四个基础性工作上取得新突破:一是成立中央商务区办公室,由其负责组织协调和处理中央商务区规划建设方面的事务。二是积极争取市相关部门的全力配合,以国内国际大市场为导向和宗旨,突出“鞍山特色”中央商务区经营模式的核心,按照“高起点、高品味、高标准、高效率”的原则,组织有关专家进行战略定位和价值评估论证,制定中央商务区总体规划。在7月底前,完成科学、可行的战略发展构想,制定出符合国际商务运作惯例、跨国公司认可的鞍山中央商务区的基本构架。为区委、区政府科学决策,报市委、市政府批准提供依据。三是本着“抓早、抓实、抓好”的精神,年内组织筹办首届鞍山铁东中央商务节。以“井字街”改造为核心,加大招商引资工作力度,充分利用一切信息资源,了解客户需求,以满足市场需求的条件吸引客户,尤其要做好招大客户、引大项目、融大资金,抓好商务项目特别是中介项目的引进
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