直各委、办、局：各县市人民政府。
切实提高利用外来投资的质量和水平，为构建规范、高效的外来投资促进工作体系。更好地发挥外来投资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展、桥头堡”建设推进等方面的积极作用，促进我经济社会又好又快发展。根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》国发〔2010〕9号）省外来投资促进条例》省人民政府关于进一步加强外来投资促进工作的若干意见》政发〔2010〕103号）和委六届八次全会精神，现对我进一步加强外来投资促进工作提出如下意见。
一、新形势对外来投资促进工作的新要求
一）充分认识外来投资促进工作的重要性。改革开放以来。省委、省政府和委、政府的布置要求上来，把加强外来投资促进工作作为事关全经济社会发展全局的大事来抓，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，抢抓发展机遇，改善发展环境，努力营造大招商的良好氛围，形成大招商的工作格局，取得大招商的实际效果。
二）总体要求。坚持以科学发展观为指导。根据全经济社会发展规划，围绕“调优一产、调强二产、调快三产”转变经济发展方式的工作方针，坚持引进外资和引进内资相结合、引进资金与引进技术相结合、扩大引资规模与提高引资质量相结合、发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合，进一步加大改革创新力度，完善投资促进政策，简化外商投资审批顺序，提高投资便利化程度，着力营造良好的投资环境，优化外来投资结构，促进外来投资方式多样化，全面提高促进外来投资的工作水平。
三）主要目标。十二五”期间力争引进外实际到位资金800亿元。实际利用外资力争8000万美元。引进战略投资者的工作取得新进展，原材料深加工，新材料开发、产业链延伸、生物产业开发、第三产业发展等方面有较大突破。
二、进一步明确外来投资促进工作的重点目标和领域
四）明确招商引资的重点目标区域。引进外资方面。要瞄准“长三角”和“泛珠三角”和“京津冀”区域，重视川渝和昆明地区，促进内生产资源整合。各县市要根据实际需要，针对招商引资重点目标区域，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，坚持不懈地做好外来投资促进工作。
五）重点引进战略投资者。要根据各地产业发展需要。有效运用招商资源，积极引进战略投资者，重点引进世界500强企业、世界华商500强、中国500强企业、境内外跨国公司、中央大型企业以及省、外大企业、大集团。要充分利用我区位、自然资源、人力资源、交通等优势，加快引进战略投资者，各类园区要充分利用自身开发条件和比较优势，引导战略投资者进入园区设立制造中心和生产加工基地。
六）进一步扩大外来投资领域。鼓励外来投资者进入能源、烟草配套、矿产品精深加工、生物资源开发、文化旅游等我特色优势产业以及先进装备制造业、新材料、新能源和节能环保产业等新兴产业的项目开发；鼓励和引导外来投资者进入教育、卫生、体育等事业和金融、安全、信息、中介、物流等现代服务业；鼓励外来投资者以参股、控股、收购和bottotbt等多种方式参与我基础设施建设；鼓励外来投资企业在发展符合环保要求的劳动密集型产业。
三、完善外来投资促进工作体系
七）进一步完善“政府作主导、企业为主体、部门相协作”工作体系。企业和项目单位是招商引资工作的主体。其主导作用主要体现在战略规划、资源配置、产业导向、政策支持、协调服务以及环境改善上。组织和参与招商引资活动中，必需突出企业的主体作用，加强政府部门间的联动，合力推动招商引资工