，要依照落实责任、落实措施、落实资金、落实方案、落实应急预案“五落实”制度要求，采取有效措施进行监控，确保隐患及时整改消号。对必需马上治理的平安隐患，要采取果断措施，该关的关，该停的停，立即整改。三是要着力完善平安生产检查督查的方式方法。目前，各个层面的平安检查终年不时，但为什么还有不少隐患查不到很重要的一点就是有些检查没有完全到位，甚至是听一听，转一转，发现不了问题，走了形式和过场。因此，一定要采取多种措施，提高平安检查的实效性。包括认真制订检查方案，突出检查的重点内容；建立和落实检查工作责任制，对敷衍塞责的要问责；多吸纳一些专家参与检查，发挥专家把脉问题和隐患。
2切实抓好重点行业的平安专项整治。市平安生产事故大多集中在危化、道路交通、建筑施工、电击、火灾等行业和领域。实践证明。做到关口前移，搞好超前防范，及时解决突出问题。道路交通方面，要抓好对客运、工程车辆安全营运的整治，加强对事故多发地段交通平安的监管。消防平安方面，要认真汲取去年“1.9佳宝火灾事故教训，重点加强对商场、市场、宾馆、酒楼、医院、学校等公众聚集场所，歌舞厅、夜总会、网吧等人员密集场所以及“三合一”三小”场所的消防平安检查。建筑施工方面，要加强对各类在建工程的平安管理，深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、坍塌、触电和高处坠落事故为重点的平安专项整治，特别要加强重点工程项目的平安管理。水上交通方面，交通海事部门要加强对各类船只的平安检查，重点检查船质差、平安隐患大的船舶。同时加强对运输船舶摆渡工持证上岗的监管，严查超载、非法营运、载客船只。危险化学品和烟花爆竹方面，要加强对危险化学品生产、经营、销售、运输、贮存等各项环节的监管，严格平安许可，提高准入“门槛”各地、各有关部门要针对一些老化工企业装备设施老化的问题，督促企业加大投入，加快技术改造，同时凡新建化工企业，必需布点在化工园区并经过安全“三同时”审查验收。
3着力抓好平安生产基层基础工作。一是要加大平安生产培训力度。劳动保证、平安监督等部门。实现岗前平安培训全覆盖，提高农民工自我防护的意识和能力，防止事故的发生、人员的伤亡。各地、各有关部门要树立服务意识，把政府监督管理与服务结合起来，对无能力培训的小企业，可统一组织开展“送教上门”活动，及时组织农民工到有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。特别是要加大高危行业、特种作业平安管理人员和生产作业人员的平安培训教育力度，不时提高平安管理水平和操作技能。相关平安监管部门要加强平安监管人才队伍建设，加大业务知识的教育培训力度，进一步提升现有平安生产人员队伍素质。二是要进一步完善监管方法。落实监管措施，明确责任主体，严格规章制度，制定有力措施，把平安防范和应急预案的工作落实到每一个岗位、每一个人，严防各类生产平安事故发生，确保全市平安稳定。三是要进一步加大平安生产投入。各地要加大对平安生产人力、物力和财力的投入，配足配强平安监管专职人员，为平安生产工作提供必要的保证，真正将平安生产监管关口和工作重心前移。此外，还要从实际出发，从解决平安隐患的角度，特别是危化企业厂房改造、搬迁，各地、各部门要给予政策上的扶持。各企业要严格执行建设项目主体工程与平安保证设施“三同时”制度，依照相关规定，足额提取平安生产费用，确保企业在平安设备添置、日常平安管理、教育培训、劳动维护、隐患整改等方面的投入，进一步改善生产条件，不时提高企业生产平安度。四是要加强平安事故应急救援体系建设。要认真制定和修改完善各类平安事故应急处置救援预案，建立健全应急救援网络，组织开展经
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