扎实开展高产农田建设工作。高产农田建设对推进社会主义新农村建设有着极其重要的作用。力争申报数量和规模对比往年有所突破。要狠抓已批项目实施。省级投资杨林尾（血防）项目已进入刹尾的关键时期，国家投资沔城、陈场项目已于年初全面启动。市沙湖等二个镇基本农田整理（血防）项目以及正在规划中的张沟新农村示范区建设土地整理重点工程也将在年内动工。同时，为配合明年5月国家在荆州召开基本农田建设和维护现场会，省国土资源厅决定在市高速公路沿线，三伏潭、胡场两镇范围内建设5万亩的基本农田示范区。今年土地整理总规模将突破历史新高，达到13万亩，工程量之大可想而知。为确保工程进度，各土地整理项目所在地镇办领导要靠前指挥、现场指导、加强督办，为工程施工营造良好的工作环境。工作专班更是要扑在一线，同吃同住，科学安排工作计划，与季节赛跑，狠抓工程实施，力保工程进度。同时要切实落实高产农田建设管理各项制度，加强项目工程实施管理，努力提高土地整理项目质量和综合效益，力争做到工程实施个个是精品，处处是样板。要加强工程施后管护。工程完工后，要尽快明确管护单位，强化管护责任，采取有力措施打击损毁土地整理工程的行为，特别是对尚未验收的项目，更要加强监护力度，通过方方面面的努力确保建设效果，坚决杜绝边建设边损毁、有人建无人管的不良局面。
三是切实强化农民建房用地管理。随着农村交通条件的改善。农民建房的热情又有提升之势，农民建房用地日益成为社会关注的热点。无论是从保护耕地、挖掘土地整理潜力等管理角度来讲，还是从关注民生、顺应民意的高度来说，都必需切实抓好农民建房用地的管理。要严格实行农民建房用地全程跟踪管理制度。农民建房用地管理上，要坚决做到五个严格”即：严格规划管理制度，确保村庄建设规划全面落实；严格建房申报制度，切实加强农民建房用地审批管理；严格控制增量土地，实行“五不批”对不符合土地利用总体规划、无土地利用年度计划、资金不到位、能占劣地而占好地、能用存量土地面积而新占土地的坚决不批；严格巡查制度，及时发现，及时制止；严格执法监督，对违法占地行为一定要按有关法律法规予以严厉查处，绝不能纵容包庇，心慈手软。要依法妥善处置农民违法、违规建房的历史遗留问题，严格执行农民建房占用耕地“占一补一”制度。要用经济手段管理农民建房用地，农村村民建房不能一概而论不收费，如逾越法定面积的一户多宅”和农民建房用作商业用途、集体土地出让、转让的应实行有偿使用，明确收费规范并严格监督执行。
四是积极推进集约节约用地进程。严格执行国家产业政策和土地供应政策。严格实行建设项目用地定额规范审查，强化建设用地审批管理。建立年度供地考核制度，完善节约集约用地考核评价体系。严格建设用地批后核查，加大违约责任追究力度，强化供后跟踪监管。要加大存量土地盘活力度。全面清查2004年来批而未供、供而未用的土地情况，研究制定切实可行的处置方法，适时选择典型案件公开处置，大造舆论，切实加大闲置土地处置力度。
五是充分发挥市场配置资源基础性作用。进一步建立健全多部门齐抓共管机制。严厉打击联体开发、联营联建、擅自改变土地用途等违规经营性开发行为，进一步建立完善土地资产经营制度，规范土地市场秩序。严格执行国土资源部两个《规范》坚决落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度，努力拓展有偿供应范畴，扩大竞价出让比例，切实规范土地供给行为。
六是强化国土执法监察。认真开展国土资源法律法规宣传教育培训活动。去年年底，中组部、中宣部、教育部、国家广电总局、司法部、国土资源部联合下发通知，启动了全
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