一、分析形势，保持清醒，时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来，各级各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省市关于加强安全生产的要求，按照打造“平安湖州”的工作部署，采取了一系列有效措施，进一步加强各项管理工作，安全生产工作取得了积极成效，1-7月四项事故指标全面下降，这说明今年的工作是扎实的，措施是有力的，取得的效果是明显的。
但是，我们也必须清醒看到存在的问题：企业安全生产基础还比较薄弱，群众安全意识还不强，安全事故隐患还不同程度存在，全社会安全生产防范体系还没有真正稳健牢固，今年来还连续发生5起、每起死亡3人以上的重特大道路交通事故。这些情况告诉我们，当前安全生产领域的不确定性因素还大量存在，安全生产的总体形势还相当严峻，安全生产必须警钟长鸣，紧中求紧。今年来还有两个方面的新情况，必须引起我们的高度重视：一是道路交通重特大事故明显上升。二是危险化学品的安全生产出现了新情况。
安全生产事故的发生，不仅给国家集体和人民生命财产造成无可挽回的损失，也给经济发展和社会稳定造成负面影响，我们一定要时刻牢记血的教训，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。我们要深刻认识到，抓好安全生产是贯彻“以人为本”，全面、协调、可持续科学发展观的内在要求，是促进社会全面协调发展的重要一环。市委、市政府提出打造“平安湖州”的战略部署，把“确保全市安全生产状况的稳定好转”作为一项重要内容，充分表明安全生产绝不仅仅是生产企业的事，绝不仅仅是某一项经济工作，而是事关全社会和谐稳定的大事。各县区、各部门一定要从抓安全、保平安、促发展的高度，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，真正把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，把打造“平安湖州”的决策部署落到实处，为加快我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化打下坚实的基础。
二、狠抓落实，常抓不懈，确保我市安全生产形势的平稳好转
关于当前和今后一个阶段的安全生产工作，总的要求是围绕“一个目标”，抓好“三个结合”，做到“五个强化”。围绕“一个目标”即：力争全面完成今年的目标任务，确保我市安全生产形势的平稳好转。抓好“三个结合”即：认真贯彻落实国家、省对安全生产的各项部署，围绕打造“平安湖州”的工作要求，把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来，把狠抓专项整治和实现制度化管理结合起来，把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来，标本兼治，着力治本，努力推动全市安全生产形势，步入平稳好转的新阶段。做到“五个强化”即：
1.强化责任到位。落实安全生产责任制，首先在于有安全生产的责任心，安全生产责任重于泰山。落实安全生产责任制我们不能停留在纸上，而要落实在具体的工作和行动上。当前要对安全生产责任制的落实情况进行认真的检查，既要检查事故总量的控制情况，更要检查安全管理方面的工作，各县区、各部门要对照上半年责任制落实情况，认真查找不足，检查在安全生产工作上做了哪些工作，落实了哪些措施，关心程度怎么样；检查事故隐患整改了哪些，安全装备投入了多少；对事故多发的地区、部门（单位）要加强整改，对各类事故要严格按照“四不放过”的原则，查清事故原因，追究事故直接责任人的责任。同时，要加强舆论对安全事故的监督。
2.强化基础管理。企业是安全生产的主体，全社会都是安全生产的主体，要努力提高全社会的安全生产意识。一是