按照中央和省市县委对第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）的安排部署，根据《**乡开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的总体 安排，结合我乡实际，现就**乡机关开展学习实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“推进科学发展、转变工作作风、提高服务效能”这一学习实践活动主题，以“保增长，上项目；保企业，促转型；保民生，谋福祉；保稳定，建和谐”为实践载体，突出推进科学发展主题，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总要求，组织广大党员特别是党员干部深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，转变观念，解决突出问题，构建长效机制，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，推动全军科学发展、和谐发展、率先发展。乡机关要突出保增长、保民生、保稳定，基层站所要突出改进作风、创优服务、提升形象，切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决突出问题、完善制度建设贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，做到“五强化”、“五提升”，即强化理论学习，进一步提升综合素质；强化服务意识，进一步提升服务质量；强化效能意识，进一步提升工作效率；强化作风建设，进一步提升良好形象；强化团结观念，进一步提升凝聚力、战斗力，使学习实践活动取得实效。
二、主要原则
1、坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想，以解放思想推进科学发展，以思想大解放和观念大转变推进全军经济社会大发展，使党员干部思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。学习实践活动要与贯彻落实中央、省市县委决策部署紧密结合，与乡党委工作重点、发展思路紧密结合，与促进本部门本单位工作紧密结合，切实解决党员干部贯彻科学发展观上存在的思想认识不适应、工作能力不适应、工作作风不适应、体制机制不适应等问题，确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际效果。
3、贯彻群众路线。学习实践活动要充分发扬民主，引导群众有序参与，广泛听取群众意见，真诚接受群众监督，让学习实践活动真正成为群众满意工程。
4、正面教育为主。学习实践活动要把握正确导向，查找和剖析问题既严格要求，不搞人人过关，又注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，切实把党员干部的积极性引导到增强发展信心、促进科学发展上来。
三、目标要求
1、提高思想认识。紧密联系机关事业单位党员干部的工作和思想实际，按照贯彻落实科学发展观的要求，继续解放思想，进一步加深对科学发展观的理解和把握，着力转变不适应科学发展的思想观念，进一步强化大局意识、发展意识、服务意识、责任意识，牢固树立“一切围绕发展，一切服务发展，一切有利于发展”和“群众利益无小事”工作理念，切实提高行政效能，着力打造执政为民、服务发展的一流环境，促进全军跨越式发展目标的实现。
2、解决突出问题。通过学习实践活动，切实解决为民服务意识不强、执法程序不到位、工作推诿扯皮、党性观念不强、自身要求不严、先锋模范作用发挥不突出问题。进一步理清乡机关、单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强党员干部思想政治建设，推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率