县环保局学习实践科学发展观活动整改方案
力。一要加大解放思想力度。针对我县环保工作面临的重大问题作战略性、前瞻性的研究讨论，每年于10月前后，组织召开局务会议，总结回顾一年工作得失，畅想来年工作思路。二要培育创新能力。加强自主创新学习培训，重点学习省、市流域环境保护的经验做法，学习研究省、市应对环境突发事件和重大灾难环境应急的典型案例，学习涉及多方群众利益的协调处理知识，提高环境保护统筹协调和危机处理能力。三要加强调查研究。每年围绕环保工作中的重点、难点问题，制定调研计划，深入基层调查研究，寻求用科学发展思路解决问题的办法。班子成员每年要独立撰写1篇调研报告，对重点工作提出对策建议。四要建立健全责任机制、协同机制。增强班子责任意识，凝汇集体智慧力量，尤其要建立总结反思机制，对历年来发生的环境突发事件及其处理进行总结，修缮不足、固化成功做法。
3、切实加强民主决策能力。一要充分发扬民主。对年度工作计划和污染减排、水污染防治、企业监管等重要环保事项以及提升环保统筹协调等机制措施，在制定实施前须征求班子成员及有关股室意见，防止独揽专断。二要严格落实民主集中制等各项制度。在用人、干部晋升轮岗、工作调动、大宗财务开支、重点
4、切实加强人才保障能力。要坚持“五重五不简单”的原则，严格落实干部任用条例，选拔任用过程公示公开，切实按照德才兼备、以德为先的用人标准，优化干部任用。要加强环保系统业务技能培训，采取“走出去、请进来”的方式，每年至少组织一期全县环保干部队伍业务技能培训活动。要加强重点人才的培养，鼓励局干部职工学习深造并提供必要的学习条件，给予一定的经费奖励。强化队伍建设，加强人才引进力度，实现队伍综合素质的整体提升。要加强班子成员的内部监督，严格执行干部初始提名和推荐、测评结果班子成员内部公开制度，整治选人用人不正之风，努力营造同心同德干事业的良好氛围。
5、切实加强防腐拒变能力。提出贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012工作规划》的实施意见，从教育、制度、监督三个方面入手，加强党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制，严格执行干部廉洁自律各项要求和《大悟县环保局行政过错责任追究暂行规定》，模范遵守环保系统“六不准”规定，恪守廉政承诺，自觉接受监督。并以完善《大悟县环境保护行政处罚依据和自由裁量权细化标准（试行）》和配套制度为准绳，进一步规范环境执法行为。要加强监督制约，及时纠正干部职工存在的苗头性、倾向性问题，并与检察机关反渎职侵权部门建立联席会议制度，主动接受外部监督。
五、保障措施
（一）强化组织领导。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。局支部已就存在问题及整改措施详细制定了落实责任分解表（见附件），各承办股室应严格履行职责，坚决按照责任表提出的整改措施和目标及时间安排抓好落实，各分管领导应全程跟踪指导整改工作进展情况。局实践办应加强协调与监督、及时掌握整改进度，并及时汇总存在的共性问题、难点问题、关键问题提请局党支部研究，确保整改工作稳步开展。局支部应定期要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的
科学发展方案