县环保局学习实践科学发展观活动整改方案
减排要减污，每前进一步都存在二者的对立。特别是在污染减排成为约束性指标的情况下，完成减排指标任务和促进经济发展面临着突出矛盾，寻求二者统筹协调、和谐的途径办法成为破解难题的关键。
（三）城乡环境保护发展不平衡。环保的工作重心仍在城市，农村的环保工作相对薄弱。对如何开展农村环保工作，选择何种方式、突出哪些重点、立足什么基点，在思想上、措施上都不是很成熟。
（四）群众对环境状况的满意率还不高。从近两年调查情况看，群众对我县环境状况满意率还不是很高。群众对环境状况要求高，突出反映在群众环境诉求的居高不下和环境纠纷的时常发生，近年来，全县每年受理的环境信访和“12369”环保投诉均在200件左右。
（五）环保队伍综合能力与履职新要求不相适应。环保人员综合素质待提高、能力待提升。一些干部职工综合管理知识较缺乏，有些业务知识和实践工作跟不上当前的要求，工作责任感、使命感还不是很强，工作作风不够扎实、群众观念不够强，反映在工作上效率不足、质量不高。
四、整改的主要措施
通过开展学习实践活动，我局领导班子认真分析了存在问题和产生的原因，按照科学发展观的要求，统一了思想，理清了工作思路，明确了今后的目标任务。主要整改措施如下：
（一）深刻理解科学发展观，找准环境保护监督管理新定位、新思路和突破口。
一是找准环境保护科学发展的新定位。必须解放思想，改革创新，着力克服制约环境监督管理工作的观念障碍和体制障碍，加快构建保障科学发展新机制；必须树立保护也是发展的理念，走出一条以环境保护转变发展方式的新路子，实现发展与保护双赢；必须以科学发展观为指导，客观定位，找准差距，破解难题，解决矛盾，着力探索环境监督管理促进科学发展的新思路、新途径、新举措。
二是找准环境保护科学发展的新思路。以腾空间、保增长、促和谐为总体目标，积极推进生态文明建设，努力改善生态环境；大力推进节能减排、坚决完成总量控制任务；着力加强宏观决策服务，努力形成大悟环境经济政策体系，加快推动实现历史性转变；大力加强思想政治建设和干部队伍建设，努力做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和积极推动者。
三是找准环境保护科学发展的改革创新突破口。要善服务，融入发展，主动参与宏观决策，多从源头上、政策上探索化解发展与环保之间存在的矛盾和问题；要强基础，做大做强环保基础设施处置能力和效益，做大做强环保科学管理与技术控制基础，努力提高推动科学发展的实力和水平。要严监管，在任何时候都要牢固坚持环保原则不放松，，切实通过严把环保准入“门槛”，发挥环保行政许可“调节器”、“控制闸”、“杀手锏”作用，积极推动行政监管向政策机制约束转变。要提素质，就是要有计划、分步骤、分梯次加强环保干部队伍培训和锻炼，增强环保管理能力、激发环保活力、形成环保合力。
（二）深入落实科学发展观，全力推动科学发展、和谐发展。
1、着力在做强发展服务上力求突破。一要做好综合决策服务。抓好生态环境功能区划与主体功能区划的衔接，积极推动生态示范县创建，科学布局、协调发展。二要做好项目带动服务。围绕项目建设，做好国家、省、市重点项目的服务工作，对重点项目审批实行专人负责、专项管理、开辟绿色通道，促进项目快速落地。三要做好技术创新服务。积极推广环保新技术项目，促进传统产业改造升级、新兴产业清洁生产。
2、着力在抓减排腾空间上力求突破。一要按照应减尽减的原则，全面组织完成工业污染源的深度治理，抓住拉动内需契机，加强节能减排项目建设，提升环保基础设施减排效益。二要加强减排项目的
科学发展方案