，能与政府的力量、社会的力量进行联动，充分利用党外资源。二要整合党务工作者队伍力量。要放宽选才视野，在市、镇级干部队伍、党校、中小学校中寻找精通党务工作、政治思想工作的人才，并进行整合利用。以前我们有“宣讲团”，组织一批机关干部，到农村基层进行巡回宣讲，这在现在还是具有很重要的实践意义的。我们还可以开展基层党务工作者社会化选配，吸收社会人才参与老年党员的教育管理。同时，也要注重内部挖潜，许多老年党员老干部本身就是具有党务工作经验的人才。崇寿镇有一个村党总支采取老年党员轮流上党课的办法，这是一个很好的模式，不仅可以解决人的问题，还增强了教育管理的互动性，体现了“个性化”的特点。三要整合教育管理硬件资源。今年上半年，我们按照“四齐十配套”的标准进行了村级办公场所规范化建设，又建成了农村党员干部远程教育网络，应该说村一级的硬件条件相对较好。而一些下属支部、党小组的硬件环境相对要差，需要我们通过整合来满足资源需求。一些老的集体资产，如并村前各小村的办公室、活动室等等，可以利用起来。同时，可以借助企业、家庭等社会力量建设党小组的活动场所。
3、构架工作新机制，强化教育管理的内在支撑。
健全农村老年党员生活帮扶机制。市委组织部出台的“1+4”“双服务”制度，是我们对老年党员进行生活帮扶的总纲领，在贯彻落实时，要着力抓好制度的充实和细化。一要建立完善党内互帮互助的基金制度。市、镇级都建立了“党内关爱互助基金”制度，有几个村也在进行试点，扩大到所有村很有必要。在努力扩大基金规模的同时，要加强监管力度，出台更加具体的管理制度，明确管理责任。基金发放的对象、形式可以多样化，对象上可以倾向老年党员、困难党员，形式上可以是定补，也可以慰问时一次性发放。可以推广胜山镇的做法，在老年党员中实施“爱心卡”制度，在指定商店、指定医院购物、看病实行优惠。二要建立健全老年党员健康保障制度。可以考虑在党内关爱互助基金中划出一块“帮医”专项基金，对确有困难的老年党员进行医疗费用补贴。有条件的村还可以确定特困对象，以福利的形式招标商业保险。同时，可以把定期组织老年党员体检与医疗卫生下乡活动结合起来，注重对老年党员平时的健康检查。三要完善村老干部定补制度。各地对没有享受养老保险的农村老干部的补助方式、补助额度各有不同，有一些村由于经济条件的限制，对这一部分老党员老干部还没有制定定补的政策。从市级层面出发，既要照顾基层实际，又要促使定补的面扩大到每个老干部，并且适度提高补助额度，可以采取市、镇财政按老干部人数下拨专项资金，村级基层根据实际确定补助方案，并酌情配套的办法，促使没有享受养老保险的农村老干部实现定补全覆盖。
创新农村老年党员组织学习制度。要充分发挥老年支部和党小组“小型、灵活、个性化强”的优势，根据“就近、就便，实在、实用”的原则，按照“民主化、个性化”的思路，积极探索创新适合老年党员特点的组织学习制度。一要强化老年支部、党小组的职能建设，把党内的相关学习制度、活动制度完善起来，规范起来，执行起来。可通过建立指导联系制度，如基层党委党员领导干部党小组联系点、村级党组织委员联系党小组、老年支部委员兼任党小组长等，加强外部的指导与督促。二要继续总结推广家庭教育点制度，加强教育点党员中心户的建设。可以考虑把农村党员干部现代远程教育网延伸到党员中心户，充实教育点的教育资源。可以通过评优、经济补贴等办法，保护好党员中心户的积极性。三要探索老年党员教育管理互动机制，以人为本，凸显个性，发挥老年党员在教育管理活动中的主体作用。借鉴胜山商
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