识。调查中也听到不少老同志反映，一些基层组织没有做到重要文件党内先传达，重大问题党员先讨论，重大决策的实施党内先动员，个别组织甚至连最基本的“三会一课”制度都没有坚持到位。
三、加强农村老年党员教育管理的对策措施
通过对现状和问题的粗浅分析，我们认为加强农村老年党员队伍建设，必须抓住“民主化”、“个性化”教育管理的主线，充分发挥基层组织的主导作用，以民主的理念创新组织设置、工作机制及活动载体，管好管活老年党员队伍。具体来说，主要从以下四方面进行研究和探索。
1、确立工作新理念，增强农村老年党员的主体意识。
农村老年党员教育管理，基层党组织是主导力量，老年党员则是主体。如何突出党员在教育管理中的主体地位，首先要解决的是思想认识问题，也就是引领老年党员队伍建设的理念问题。先进性教育活动为我们转变党员队伍建设理念提供了一个重要契机。在一年半的先进性教育活动中，一些基层组织“个性化”教育管理的实践，以及我们形成的许多理论调研成果，都在推动着我们在理念上进行“民主化”的变革与突破。从字面上理解，“民主”就是由民作主。老年党员教育管理“民主化”，要求教育管理必须体现老年党员的主体地位，在内容和形式上切合老年党员的实际，符合老年党员的需求。当然，党员教育管理“民主化”将是一个长期的过程，不能期望“毕其功于一役”。因此必须找准“民主化”的突破口，通过“个性化”教育管理的引导和实践，着力提高基层组织民主管理水平，增强老年党员教育管理主体意识。必须注意保护老年党员参与村级事务管理的积极性，并进行必要的教育引导。必须进一步落实党员权利保障条例，完善权利保障的形式和内容，给农村老年党员在参与党务、村务管理时充分发表意见的安全感，真正确立党员在党内的权利、义务中的主体地位。同时，必须大力推行“民主化”、“个性化”教育管理的实践，着眼于“管而不死，分而不散”，从组织设置、制度安排、活动设计等各方面着手，增强教育管理的互动性，充分调动老党员参与组织活动的积极性。
2、创新组织新模式，发挥基层组织的主导作用。
改进基层组织设置模式。去年，坎墩街道提出了农村党员教育管理“同质化”的概念，依据“分类、分区，小型化、分散化”的思路，划小党员教育管理的组织单位，实际上体现了“个性化”教育管理的特点。在实践中我们可以进一步充实完善这个思路，设计“网格式”的组织设置模式加以推广。所谓“网格”，就是以同质为经，以地域为纬，划分党小组，形成“井”字型网格。党员人数多的村，在党小组下面可以细分行业工种再进行划分，设立党员中心户、党员家庭教育点等组织单位。这样，党小组既能体现党员的群体特征，又能体现地域特征，有利于就地、就近开展“个性化”的教育管理。“网格式”组织设置模式的前提是党员群体的同质化分类。并村后，大部分村党总支按照党员群体的类别划分了老年、农业、工业三个支部，这既是打破地域观念的一个举措，同时也顺应了农村党员队伍的实际。当前，老年党员人数不断增加，没有设置老年支部的，要求尽可能分出来单独设立。这样，老年党员支部内部也可以形成一个相对独立的小“网格”，以便于开展符合老年党员个性特点的教育管理活动。
整合教育管理资源。一要整合党务部门的工作力量。乡镇党委要建立以党群书记牵头的党员教育管理协调机制，制订一个总体的教育管理计划，统筹安排组织、纪检、宣传三家的教育管理工作。要加强与社保、老龄等单位的联系与沟通，关心其工作动态，确保在开展老年党员教育管理活动时
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页