售市场建设，科学规划，合理布局，努力提高市场覆盖面，切实增强蔬菜市场有效供给能力。要组织商务、农牧、供销等部门认真做好越冬蔬菜调运衔接工作，确保淡季蔬菜市场供应不脱销、不断档。公安交警和城管等部门在加强城市交通、环卫管理的同时，要适当放宽对蔬菜运输车辆进城、菜农直销和蔬菜商贩流动销售的限制，对运输农副产品的车辆给予通行便利。积极建立和完善蔬菜、肉食品“早市”、“晚市”等形式的经营活动，切实增加销售网点，增强供给。从9月份至明年春节期间，各县区政府要组织专人在当地主要市场建立蔬菜直销点，组织货源，实行“农贸对接”，向市民敞开零售“平价菜”。各县区政府要组织商务、农牧等部门加强肉类和蔬菜储备，加快武都区200吨、成县100吨及其他各县小型肉类储备库的建设，充分发挥武都区吉石坝5000吨级蔬菜冷藏库、徽县银江新农业开发专业合作社3000吨级蔬菜冷藏库以及宕昌南阳、文县天池等地小型蔬菜冷藏库的储备、调节作用，指导企业有序增加商业库存和商品投放量，努力保障市场供应。三是要保障煤、电、油、化肥正常供应。各县区政府和市直工信、电力、石油、供销等部门要做好煤、电、油、化肥的保障供应工作。要加强对煤炭企业的指导，在保证安全的情况下，督促煤炭企业努力扩大产能，增加供应量。全力组织煤炭经销企业做好市外煤炭调运工作，搞好运力衔接，确保冬春季用煤供应。要加强电力调度，确保城乡居民生活正常电力供应。要采取多种措施,增加汽、柴油供应和储备,保障市场需求。要按照《市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（陇政发〔〕36号）精神，以县区农资主营公司为单位积极建立和完善化肥、农药等重要农资商品淡储旺供制度,扩大储备规模,落实储备任务,保障重要农资商品的充足供应。
（二）全力保障低收入群体正常生活。市发展改革部门要会同市民政、人社、统计等有关部门，进一步完善全市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对城乡低保对象、农村五保供养对象和优抚对象及时有效实施价格临时补贴措施，努力将价格上涨对低收入群体生活的影响降到最低程度。各县区政府、各有关部门要进一步完善各项社会保障标准的正常调整机制，逐步实现各项社会救助、保障标准提高幅度与当地经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。财政、民政、人社等部门要认真落实省政府关于对部分低收入群体发放价格临时补贴的有关决定，制定具体实施方案，按时足额发放补贴，保障低收入群体正常生活。
（三）切实强化价格调控手段。一是要严格控制政府调价行为。除国家安排的调价项目外，各县区政府、各有关部门今年年底前一律不得出台新的政府调价措施。二是要依法实施定调价成本监审制度。自今年10月1日开始，全市凡列入《省政府制定价格成本监审目录》的商品和服务，在制定或调整价格时，必须依法开展成本监审工作，从严控制商品和服务成本。三是要大力整顿乱收费行为。市、县区发展改革（物价）部门要继续清理规范行政事业性收费以及居民用水、用电、用气等垄断性经营服务收费，降低偏高的价格和收费标准，扎实开展涉农收费、教育收费、医疗服务收费、银行业收费等收费专项检查，全力减轻价格上涨压力。四是要尽快建立价格调节基金。市发展改革委要会同市财政、税务等部门，尽快着手建立价格调节基金制度，要按照《省人民政府关于进一步加强调控监管确保市场价格基本稳定的通知》（甘政发〔〕98号）要求，于9月底前建立市价格调节基金制度，积极筹集资金进入市级价格调节基金专户，切实发挥价格调节基金在扶持农副产品生产、保障市场供应、补贴低收入群体等方面的积极作用，增强政府调控市场的能力。