一、加强领导。全面清理整顿棉花市场秩序
为加强全县棉花市场管理,县上成立由政府分管县长任组长,发改、工商、质监、公安、安监、商务、供销、农牧、电力、国土、水务、广电、农发行等部门主要负责人为成员的棉花市场管理工作领导小组,负责指导全县棉花收购、加工、销售市场秩序清理整顿工作。领导小组下设办公室,办公室设在发改局,协调处理清理整顿工作日常事务。由发改局牵头,负责制定棉花市场清理整顿工作方案,工商、质监、电力、公安、安监、消防、国土、棉花协会配合组成专项整治工作组,对全县棉花市场秩序进行全面清理整顿。
二、明确分工,确保棉花清理整顿工作取得实效
为确保全县棉花市场清理整顿工作取得实实在效果,有关部门要各负其责,各司其职,密切配合,通力协作。具体分工如下:
发改局:主要负责综合协调工作,会同工商、质监等部门做好棉花市场和质量管理,加强对棉花加工企业经营管理的指导服务。
工商局:主要负责棉花收购、加工、经营主体的管理,把好棉花市场准入关,从源头上规范市场管理工作。对扰乱市场、压级压价、无证超范围经营等行为坚决予以打击取缔,确保全县棉花市场管理有序。
质监局:主要负责棉花收购、加工过程中的质量监管,切实加强棉花质量监督,严厉打击掺杂使假、以次充好、混等混级、质量与标识不符等违法行为。对违犯《棉花质量监督管理条例》行为,依法给予严厉查处。
公安局:主要负责配合工商、质监、电力等部门加强市场管理和质量监管,打击扰乱市场秩序和无收购、加工资格非法经营棉花的行为,维护正常的市场秩序。
国土局:主要负责全县棉花收购、加工企业土地使用权的审批和检查,加大棉花收购、加工企业非法用地问题查处力度。
农牧局:主要负责试验推广棉花种植新品种、新技术,加强棉花种子市场管理,完善棉花种子市场监管体系,确保棉花种子质量安全。积极引导农民按照“四分”原则采摘、存储、销售棉花,确保优质优价。
安监局:主要负责全县棉花收购、加工企业安全生产,收购、加工期间深入企业进行安全检查,及时发现安全隐患,督促企业落实整改措施,按时消除安全隐患,保证各企业安全生产。
电力局:主要负责对未取得棉花加工资质的企业强制拆除其动力供应设施,对未经审批新建的棉花加工企业不得为其接电。
消防科:主要负责全县棉花收购、加工企业消防安全工作,对各收购、加工企业全面进行消防安全检查,最大限度降低火灾隐患,减少损失
广电局:主要负责做好全县棉花市场清理整顿工作宣传报道,营造良好舆论氛围。
农发行:主要负责帮助解决棉花收购、加工企业在资金方面的困难,最大限度地给予各企业贷款支持。
各乡镇:主要负责配合有关部门做好对非法收购、加工棉花企业的土地、电力设施的清理,全力维护辖区内棉花市场秩序。
棉花协会:主要负责组织会员规范经营行为,强化棉花收购、加工企业自律意识,帮助企业树立长期发展思想,积极主动接受相关部门的监督检查,维护好农民的利益,保护棉花市场秩序。
三、突出重点,扎实推进棉花市场清理整顿工作
结合我县实际,这次棉花市场清理整顿工作的重点是
1对辖区内所有棉花收购、加工企业进行清理,对不具备收购、加工条件的企业,限期到工商行政管理机关办理变更或注销登记。对违反有关规定的企业,要依法予以处罚。
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