一、实行污染减排预警监控的重大意义
年，我市计划二氧化硫排放量控制在2756.77吨以内，比年的2938.37吨下降.40%；计划化学需氧量排放量控制在3628.03吨以内，比年的3705.02吨下降2.39%；计划氨氮排放量控制在2763.94吨以内，比年的2784.53吨下降0.74%；计划氮氧化物排放量控制在8260.77吨以内，比年828.吨下降0.25%。
前8个月，列入今年我市污染减排的污水处理厂设施运行不正常，脱氮除磷升级改造工程尚未实施；污水处理厂灾后重建工程建设明显滞后，没有达到年度计划进度要求；规模化畜禽养殖场及养殖小区污染减排项目刚刚起步；机动车环保标志管理工作尚未开展；全市污染物减排项目数量严重不足，污染减排任务欠账严重。
随着我市水泥、有色金属等主要耗能行业产量、城镇人口数、畜禽养殖数量和机动车保有量的持续增长，全市4项主要污染物的新增量将进一步增加，污染减排形势将会更加严峻。后4个月，既要消化前8个月的欠账，又要完成当期任务，时间紧，任务重。各县区、各部门要充分认识实行污染减排预警监控的重大意义，切实统一思想，采取更加有力的措施，加大污染减排工作力度，确保完成全年减排目标任务。
二、实行污染减排预警监控的工作重点
（一）推进城镇污水处理工程建设。抓紧做好城镇生活污水处理设施及配套管网建设及运营工作。确保污水处理厂正常运行，发挥减排效益，抓紧实施脱氮除磷升级改造工程，年2月3日前实现出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb 898-2002）一级b要求。确保污水处理厂2月底建成并通过环保验收。同时，完善污水管网建设，提高城镇生活污水收集率。市发展改革委要争取城镇污水处理工程建设所需中央预算内资金尽快到位；市建设局要做好全市城镇污水处理设施及配套管网建设的管理工作；市环保局要加强对城镇污水处理厂出水水质达标情况的监测和监管。今年0月份，省建设厅将会同省监察厅、省发展改革委、省环保厅等单位，对城镇污水处理厂建设和运营情况进行一次联合督查。各县区政府、市直有关部门要对建设进度滞后、运行不稳定的减排项目所属单位采取有力措施，及时协调解决存在的具体问题，限期进行整改，并在2月底前建立健全城镇污水处理设施监管制度和目标考核制度。
（二）加快实施畜禽养殖业减排。全市纳入年污染源普查动态更新调查范围的规模化畜禽养殖场和养殖小区共8家。“十二五”期间，至少需要65家配套建设固体废物和污水贮存处理设施才能完成减排任务。按照减排计划，市、县区政府要加大投入，确保2月底前完成6家规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目建设任务，达到国家减排核查要求。市农牧局要抓紧搞好规模化畜禽养殖场和养殖小区规划。
（三）努力完成机动车氮氧化物减排任务。全面推行机动车环保标志管理工作，务必在2月底前完成机动车尾气检测机构的资质委托和环保标志核发及管理工作，健全完善机动车辆注销牌照证明、报废拆解数量证明和环保标志作废证明等国家机动车减排核查核算所需材料，为机动车减排提供科学依据，确保完成今年机动车氮氧化物减排任务。市环保局负责做好全市机动车尾气检测机构的资质认定申报工作，组织开展机动车环保标志核发与管理工作。市公安局负责落实机动车报废制度，配合市环保局组织开展机动车环保标志核发与管理工作。
（四）加强对重点工业减排项目的环境监管。将污染减排预警作为环保专项行动的重点，对长期超标的企业和重点项目实施限期治理和挂牌督办，对造