一、明确重点。全面推进水污染防治工作
从全国范围来看，今年上半年gdp增长10．9％，单位gdp能耗不降反升，主要污染物排放也没有减少，多数省区还在继续增加。根据广东等17个省、市、区的数据，c0d二氧化硫排放比去年同期增加了4.2％，污染物减排任务十分艰巨。市主要污染物排放总量与去年持平，但环境污染事故仍然没有彻底的根治，污染事故屡有发生，今年“514环境突发事件影响到白水江、白龙江沿岸5乡3镇70个行政村6万多人的饮水问题。城市生活污水污染问题继续加重，全市8县1区城区过境河流程度不同地受到工业废水、城镇生活污水污染。水污染引发的群众投诉、上访案件大幅度上升，截止6月底市环保局共收到涉及大气、水、噪声污染等方面环保问题的群众来信、电话投诉共70件，较去年同期增加了40％。这些情况表明我市水环境形势不容乐观，水污染防治工作任务艰巨。
今年后半年及“期间，要围绕落实市委、加强班子建设、加快科学发展大会提出的战略举措，全面落实科学发展观，坚持环境保护与经济建设同步发展，预防为主、防治结合，全面推进、突出重点，远近结合、标本兼治，运用法律、经济、技术和必要的行政手段，不断加大水污染防治工作力度，重点抓好以下六方面工作：
一严格控制污染物排放总量。结合产业结构调整，严格执行污染物总量控制制度，推行排污许可证制度，加强达标排放管理，按照淘汰一批、改造一批、重点监管一批、限期治理一批的四个一批要求，对不符合产业政策规定的属国家明令关闭的耗水高、污染重、生产能力落后的企业，要由县级以上人民政府按照国家有关规定限期关闭淘汰；对造纸、化工、冶炼、酿造等污染严重的行业，要按照国家有关规定，采取积极的措施，改造生产工艺，有效降低水耗、减少污染物排放；对耗水高、污染物排放量大的企业，由各县、区人民政府进行筛选，列出名单，有条件的安装在线监测仪器，进行重点监管，落实污染物减排计划；达不到目标的要停产整顿，保证污染物削减任务落到实处；整顿后污染物排放仍达不到国家和地方标准的企业，要依法进行限期治理，限期内没有完成治理任务的要依法坚决进行关闭。与此同时，要严格环境准入制度，严格执行建设项目环境管理制度，所有新建项目必须履行环评审批手续，严禁新上高消耗、高污染项目。建立和严格执行环评审批责任追究制，加大在建项目的现场执法检查力度，督促环评审批制度、三同时制度的落实，坚决防止在招商引资中降低环境门槛的现象发生。尝试排污权的有偿转让，逐步建立污染物总量控制的长效机制。
二继续抓好重点流域的水污染防治工作。期间，三江三河白龙江、段，白水江段，犀牛江，东河、西和六巷河、柳林河及各县区城区过境河是全市水污染防治工作重点流域。三河流域主要防治铅锌采、选、冶所造成的工业污染，三江流域和各县区城区过境河主要防治沿江、沿河居民的生活污水污染以及部分河段淘金采砂作业影响河流水质的问题。这些流域的污染治理，直接关系到全市水污染防治目标的实现与否。要抓紧有关治理规划的编制和落实，加大治理投入的力度，促进染污治理进程。推进城市污染、工业污染治理的同时，要加强农村水污染的治理，积极防治农业生产面临的水源污染问题。
三加快城镇污水处理、垃圾处理等环保基础设施建设。制定、完善城镇生活污水、垃圾处理收费制度的配套制度，加大处理费的征收力度，并加强资金使用的监管，积极争取国家、省上的资金扶持，进一步推进污水处理、垃圾处理的多元化和市场化运营，吸引社会资金参与城镇生活污水、垃圾处理，不断加大城镇生活污水、垃圾处理设施建设资金投