一、推进工业跨越发展的重大意义
（一）推进工业跨越发展是实现经济社会跨越发展的主导力量。工业在经济社会发展中占有十分重要的战略地位，是国民经济的重要支柱，财政收入的主要来源，社会就业的重要载体，保障民生的重要财源。期间要实现发展方式加快转变、经济结构明显优化、城乡居民收入较快增加，使全面建设小康社会的基础更加牢固，工业肩负着更加繁重的任务。只有充分发挥工业主力军作用，率先推进工业跨越发展，才能为实现全市经济社会跨越发展奠定坚实基础。
（二）推进工业跨越发展是提升经济发展水平的必然要求。国内外发展经验表明，在工业化进入中期阶段，一个国家和地区发展速度的快慢、发展水平的高低，主要取决于工业经济发展。期间要全面提升经济发展质量和水平，实现全市经济社会跨越发展，必须加快转变发展方式，着力调整工业结构，扎实推进工业跨越发展，积极创造赢得新一轮竞争的新优势。
（三）推进工业跨越发展是发挥资源优势的现实选择。我市矿产资源十分丰富，特别是铅锌、黄金、锑、硅矿石、石灰石、花岗岩、大理石等矿产资源储量大，开发利用前景广阔。到末国内生产总值力争翻一番，gdp、工业增加值、固定资产投资、财政收入、居民收入等主要经济指标增长幅度达到或超过全省平均水平，核心在工业。只有通过实施工业跨越发展，才能有效调动和充分发挥这些资源优势，推进全市经济社会又好又快发展。
（四）推进工业跨越发展是实现城市化和农业现代化的重要条件。城市化是商品交易不断繁荣，城市人口不断聚集，就业更加充分，服务业不断发展的渐进过程，只有工业的跨越发展才能促进各类生产要素的聚集，实现工业化与城镇化的良性互动。我市有发展农业特色产业的良好条件，但农业产业化龙头企业规模小，产品的附加值和科技含量低，带动基地建设和促进农民增收的作用还没有完全发挥出来，只有工业跨越发展才能推动传统农业向现代农业转变，实现质的飞跃。
二、推进工业跨越发展的总体要求
（五）指导思想。以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以调整优化结构为主攻方向，以科技进步和创新为支撑，以改革开放为动力，以促进工业转型升级和提高竞争力为基本目标，深入实施区域发展和工业强市战略，把握大趋势，发展大产业，紧盯大企业，建设大园区，提供大服务，扎实推进工业跨越发展，为实现全市经济社会跨越发展做出重要贡献。
（六）发展目标。通过今后5年的努力，使工业发展方式明显转变，产业结构明显优化，速度、效益、质量和后劲明显提升，安全发展形势明显好转，单位gdp能耗、主要污染物排放明显降低。期间，全市工业增加值年均递增18%以上，在基础上翻一番；累计完成工业投资320亿元，比投资总额翻一番；力争到末，培育3户市场竞争力强、有知名品牌、主营业务收入达15亿元的上市公司，3户市场竞争力较强、主营业务收入达10亿元以上的企业集团，5户主营业务收入达5亿元以上的优势企业，10户主营业务收入达亿元的骨干企业，30户主营业务收入达5000万元以上的重点企业。努力把建成全省重要的有色冶金工业基地、水电能源基地和特色农产品加工基地。
（七）发展重点。时期要依托优势资源，发展壮大铅锌、硅铁、黄金、水电、建材、绿色食品加工、医药化工、加工制造业等八大产业，促进产业结构的优化升级，不断做大做强传统产业，培育发展新兴产业。
1.铅锌产业。依托和铅锌资源，采用国内先进工艺技术，重点对厂坝有色金属有限责任公司、宝徽实业集团有限公司等企业铅锌采选、冶炼系统