经济发展方式转变的实践加强机关作风建设。提高工作效率,求真务实、真抓实干,切实把党委、政府决策部署落到实处。加强对食品药品监管、安全生产监管、建设工程管理、城乡规划、矿产和土地资源管理等部门行使审批权、评审权、执法权情况的监督,督促其认真履行职责,切实加强监管。
三)加强对行政执法责任制落实情况的监督检查。继续加强对《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》贯彻执行情况的监督检查。设立行政处罚裁量基准、行使裁量权说明理由并公示等制度,适时开展监督检查。建立优化环境企业监测点,严格执行检查备案制度,凡到企业检查、收费的部门均要进行登记,写明检查或收费的理由、事项、依据、处理结果等。进一步加强行政执法部门的管理,规范执法程序,对执法行为实施有效监督,防止随意执法问题的发生。扎实开展行政执法案卷评查工作,不断规范行政执法行为。
四)认真做好事故调查处理工作。加大生产安全责任事故调查处理工作力度。严肃查处瞒报、谎报事故和事故背后的腐败问题。结合深入开展“安全生产年”活动,加强监督检查,督促地方各级政府及有关部门认真履行监管责任,落实企业安全生产主体责任。充分发挥重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议机制的作用,组织对事故责任追究落实情况开展监督检查,督促各级各部门处理到位、落实到位。
五)推进政府绩效管理和行政问责制度。会同有关部门加快推进政府绩效管理制度建设。全面、客观、公正、科学地判断行政机关及其公务员履行职责情况。认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》滨州市行政问责办法(试行)滨州市行政首长问责办法》健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制等配套制度,进一步明确权责关系,规范问责行为。加大责任追究力度,对贯彻执行上级政策措施不力,行政不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为,要实施严格的问责。
六)全面推进科技防腐工作。按照省委、省政府和市委、市政府关于科技防腐工作的部署要求。落实责任,加大力度,分阶段、分步骤、分层次全面推进科技防腐网络建设,打造电子政务服务、行政权力监察、公共资源交易监察、公共资金监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大电子平台。重点抓好规范行政权力运行工作,强化行政权力运行监督,以行政审批网络运行和电子监察系统建设为切入点,全面推进行政权力网络运行系统及电子监察系统建设。
七)进一步深化行政审批制度改革。继续深化行政审批制度改革。对上级已明令取消的审批项目要坚决取消;对没有法律法规依据的前置审批,要予以取消或调整;对权限内的审批项目要减少部门内部审批环节,加快办理速度;对涉及部门较多的审批项目,要明确牵头部门,实行联席会议审批制度,以加强部门之间的协调,缩短审批周期。清理后列入行政审批目录的审批项目,原则上要全部进驻行政审批服务中心,进一步规范行政服务行为,积极推行行政服务标准化建设。大力推进乡级便民服务中心建设,不断规范运行管理,完善服务结构,拓展服务领域,进一步完善全方位、多层次、宽领域的市、县、乡行政服务网络。加强对行政审批服务中心建设的督促检查和规范管理,提升各级行政审批服务中心的运作水平。