一、督查范围
一）督查对象：县政府各行政执法部门及归口部门管理的行政执法机构、派出机构和省、市驻民各行政执法单位（以下简称各行政执法单位）
二）参评案卷范围：重点评查各行政执法单位在期间形成的行政许可、行政处罚案卷，抽查行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付等其他行政执法案卷。
三）监督检查内容：1.行政处罚自由裁量权细化、量化工作进展情况；2.健全完善依法行政相关配套制度情况；3.制定和落实依法行政第二个五年规划情况；4.按民政发〔〕18号文件要求修订完善规范性文件进展情况；5.年本单位学法计划落实情况；6.年依法行政工作安排部署情况。
二、督查步骤
一）整理资料阶段。各行政执法单位要对本单位依法行政工作认真总结，收集整理相关资料，对行政执法案卷，按执法类别和时间顺序进行整理编号，形成案卷目录。
二）自查自评阶段。各行政执法单位要组织专门力量，对照《市行政执法案卷评查标准》和监督检查内容进行自评自查，并写出自评自查总结报告。对存在问题要认真研究，查缺补漏，制订整改方案，明确整改措施，积极进行整改。自评自查案卷时，要填写《县行政执法案卷评分表》1按评分标准评出优秀、合格和不合格3种类型。
三）全面评查阶段。自评自查结束后，县政府统一领导下，从政府办、法制办、监察局、公安局、工商局、国税局、森林公安分局等部门抽调人员，组成2个督查小组，对全县行政执法工作及其案卷进行全面督查评查（详23对行政执法监督检查的内容要严格按照相关文件要求，采取查阅相关资料、听取工作汇报的方式进行检查；对案卷评查要按《市行政执法案卷评查办法》进行评议打分，并逐卷作出优秀、合格和不合格的评价。对检查、评查过程中发现的问题，督查小组应及时提出处理意见，各行政执法单位要严格按照处理意见逐一进行整改。检查评查工作结束后，及时进行总结，并在全县范围内通报。
三、工作要求
一）加强组织领导。行政执法监督检查及案卷评查工作，县政府统一领导下，由县政府办牵头，监察局、法制办负责具体实施。各行政执法单位要高度重视行政执法监督检查和案卷评查工作，精心安排部署，确定责任领导，抽调得力人员，保证工作时间，确保按要求完成任务。
二）突出工作重点。监督检查和评查工作要统筹兼顾，突出重点，讲求实效，整体推进。监督检查方面重点检查制度建设和规范行政处罚自由裁量权工作；案卷评查方面，重点开展执法主体、事实证据、法律适用、执法程序等合法性评查。
三）严格责任考核。监督检查和案卷评查工作结束后，县政府法制办、监察局要将监督检查结果、自查报告和案卷评查结果分析汇总，并作为年底依法行政目标责任考核的重要依据之一。对虚报、瞒报案卷目录，不认真进行评查的要依据《市行政执法案卷评查办法》进行严肃处理。各行政执法单位要把案卷评查结果与工作人员年度考核结合，作为年度考核的参考依据，不合格案卷的相关责任人在年终考核时不得评为优秀等次。