关键，着力加快社会事业发展
着力提升教育卫生竞争力。围绕建设三省边际特色教育医疗集散地的目标，在教育发展上，要统筹城乡教育均衡发展，通过教育投资公司资产运作、盘活处置中小学闲置资产、教育后勤社会化、支持民办教育等途径，加大对教育的多元化投入，努力改善办学条件。要加快新一轮布局调整，重点盘活改造原八中校区，基本完成坛石、峡口片区学校布局调整。要加快推进外国语学校、周家青小学、虎山小学建设以及溪东小学扩建进度，争取启动建设双塔初中，继续实施农村中小学“五项工程”。要突出*中学等重点，加强管理创新，创建“特色学校”，做强做响现有品牌名校。要以*职教集团、职教中心等为依托，大力发展职业教育，动工兴建*中专实训基地。在卫生发展上，要进一步整合优化卫生资源配置，加快推进公共卫生中心、第四专科医院建设。制定完善政策，加大扶持民营医院发展，稳步推进公办卫生院的产权改革步伐。深化医院人事分配制度改革，激发医院活力，不断提升医疗服务水平。要加强公共卫生和医疗服务体系建设，加强艾滋病防控、血防等工作，建立健全市、乡、村三级农村公共卫生服务网络，大力发展城乡社区卫生服务，着力缓解群众看病难、看病贵问题。要扎实抓好新型农村合作医疗工作，参保率稳定在85%以上。要以人民医院、贝林医院等综合医院为龙头，以眼科、肿瘤、肝肠、骨伤、蛇伤等特色专科医院为支撑，加大政策扶持力度，着力做精做特，不断提升竞争力辐射力。
加快科技文化体育事业发展。科技方面，启动创建省科技强市工作，继续做好科技特派员工作，积极筹建科技创新服务中心，加强专利申报和保护工作；启动实施“数字*”工程，加快信息基础设施建设，建立覆盖城乡的宽带化、智能化信息网络；加强科普工作，提高全民科技素质，争创全国科普示范市。文化方面，按照“一规两案”要求，抓好文物和历史文化遗产发掘保护、开发利用工作；整合文化系统资源，启动建设文化艺术中心；以建市20周年为契机，开展大型文化旅游与经贸活动，举办首届农民艺术节。同时，要积极推进文化市场综合执法改革，稳妥实施婺剧团改制，大力培育文化产业。体育方面，以争创体育强市为载体，务实推进农村文体俱乐部建设，深入开展全民健身活动，举办好首届农民运动会。
加强人口、资源、环境等工作。深入实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育公益金救助等制度，切实完善计划生育利益导向机制，积极推进生育文明建设工程。稳定低生育水平，计划生育率保持在95%以上；提高出生人口素质，促进性别比平衡，出生人口性别比控制在108以内。扎实抓好资源保护和利用工作，规范矿产资源开发管理，促进区域可持续发展；扎实实施全国水土保持生态修复试点县工程项目，抓好地质灾害防治工作。以创建省级生态市为目标，编制好生态环境功能区规划，争取年内建成城市污水处理厂和环境监控中心；积极开展环境优美乡镇、生态乡镇、绿色学校、绿色社区等创建活动，继续抓好以生猪养殖为重点的农村面源污染整治；建立环境应急处置队伍，在贺村、城北分别设立环保所，各乡镇街道设立生态环保站，加强环境执法、环境监管等工作，确保全面完成省级生态市创建工作和三年环境污染整治任务。此外，要进一步加强统计、双拥、气象、档案、新闻出版、通信、邮政、民族宗教、外事、侨务、台湾事务等工作，加快发展老龄、妇女、儿童、残疾人等各项事业。
七、以构建和谐社会为目标，着力提高政府履职能力
努力保障民生民利。全面落实促进就业再就业工作实施意见，加强职业技能培训和指导，加大对就业困难人员、大中专毕业生和农村转移劳动力的帮扶力
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