群众关心、监管风险突出的热点难点问题入手,科学调配监管力量,选准抓住监管重点,以有效防范和打击流通环节商品质量违法行为、假冒伪劣食品、非法传销、虚假广告、商标假冒侵权和无照经营的六防六打”规范化监管区创建活动为动力,加大对新领域和大案要案的料理力度,狠抓办案质量,重点开展“七个专项整治”活动,进一步净化市场环境。
一是以监测为带动。大力提高流通环节食品平安监管效能,实现“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”总体要求。食品电子备案系统的基础上,逐步建立流通环节食品平安电子化监管系统。健全食品预警防范和应急处置机制,提升应对突发事件的能力和水平。加强食品监测,充分利用监测结果,推进食品平安监管常态化、长效化,保证平安放心消费。食品平安监管是时刻不敢放松、不能掉以轻心的一项工作,如果我重视不够,监管不严格、不到位,问题随时可能发生。所以,要坚决克服侥幸心理和松懈思想,把这项工作真正抓死抓牢,确保不出大的问题。
二是以考核为抓手。实行一票否决。要以考核推动制度落实、机制运转和工作到位。要认真贯彻“政府主导、部门参与、多管齐下、群防群治”方针,政府领导下,采取打防结合、标本兼治的方法,健全完善与各有关部门的定期联系制度、投诉举报处置制度、快速反应和应急处置制度和典型案件公示制度。继续深入开展“无传销社区(村)和防止传销进校园活动,加强与外地市工商部门协作执法,积极参与和开展跨区域的联合执法,构筑“监管、防范、宣传和高压严打”四个网络。
三是以查处与引导偏重为原则。建立健全“政府统一领导、相关部门各司其职、全社会共同参与”长效工作机制,扎实开展专项执法行动,对危害人体健康、存在重大平安隐患、威胁公共利益和公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为,坚决依法查处取缔;对就业再就业、残疾人、大中专毕业生、复转军人等群体,从事个体经营、无严重社会危害的无证无照经营行为,以教育为主,督促、引导其依法料理相应手续。继续严厉打击“黑网吧”积极参与社会治安综合治理,促进社会和谐稳定。无照经营查处取缔方法》不只赋予工商部门的权力,还了规定了法定义务。查处无照经营和黑网吧工作中,执法人员所承受的压力之重和承担的责任之大,一定不可轻视,一定要增强风险意识,做到守土有责。
四是以食品、药品和保健品为重点。加强对各类新闻媒体的监督,强化对电视购物广告监管,严厉查处食品、药品和保健品违法违规广告。建立发现、分流、督查、反馈、分析机制,规范发布行为,坚决打击利用互联网和手机媒体发布虚假违法广告、不良广告、误导消费者行为。坚持广告联席会议制度和违法广告公示制度,健全监管执法联动机制,形成监管合力。
五是以创新为推动。市的网络商品交易监管到目前尚未起步。要认真贯彻落实国家总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行方法》和省局指导意见,由市场科牵头,有关科室搞好配合,迅速组织开展全市网络经营主体普查,重点查清全市网络商品交易平台的数量、规模、分布和类别,做好立档建户和电子数据库建设等工作,为建立网络监管体制,实现“以网管网”目标夯实基础。同时坚持监管与培育并重,促进我市网络经济壮大实力。
六是以打假维权为主线。重视水平不够,料理案件不多,料理案件的数量与我市经济发展的状况不相符。这项工作是全国范围内开展的一项声势浩大的专项整治,时间跨度长,各级都很重视,要求比较高,下一步省、市还要组织督查,一定要高度重视起来,加强组织领导,安排专人负责,深挖案源,严格执法,积极料理大案要案。要加大对注册商标专用
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