一)以服务中原经济区强市建设为引领。创新措施,进一步提升服务发展的质量
加快经济发展方式转变的平台。市委、市政府准确掌握经济发展的阶段性特征,建设中原经济区是全省的大局。提出了建设中原经济区强市的奋斗目标,这既是全市今年乃至“十二五”期间工作的中心和大局,也是工商部门的中心和大局。要按照省局“以服务为魂,以发展为要,以实干为先”和市委、市政府“重在继续、加快发展、突出转变”工作要求,站位全局、主动融入,找准定位、创新措施,突出重点、狠抓落实,全力服务中原经济区强市建设的大局。
一是积极支持重点项目建设和产业集聚区发展。项目建设和产业集聚区是加快经济发展的具体抓手。目前共有大大小小的产业集聚区和开发区30多个。优化投资结构,严格控制产能过剩行业扩张、低水平重复建设和“两高一资”高污染、高能耗、消耗资源型)项目落地。今年,要在原来对重点产业集聚区和开发园区设立工商服务窗口基础上,积极协调上级有关部门,努力发明条件在重点园区设立工商分局,建立机构,全力支持重点项目建设。
二是扎实开展“中小企业服务年”活动。依照省局和市委、市政府的工作部署。市局成立领导小组及办公室,县(市)局分局也要成立相应的组织。要建立完善分级负责、市县(区)局联动的跟踪服务机制。继续把“百亿送贷行动”和“抵押质押融资行动”作为服务我市中小企业发展的重要举措,紧紧抓住不放,总结经验的基础上,开展更大范围、更大规模的融资送贷行动。要广泛开展工商干部与中小企业结对帮扶活动,各级领导班子成员要带头帮扶,基层人员要广泛开展大走访、大服务活动,立足工商职能,协助中小企业解决发展中遇到问题。这项工作要纳入年度绩效考核。
三是大力实施商标带动战略。研究制定《市商标战略“十二五”实施规划》市驰名、著名商标培育计划》依照“纵向提层次、横向扩阵容”商标战略发展总体要求。建立完善争创著名、著名商标后备库。广泛开展商标法规宣传活动,开展维护商标专用权专项执法行动,全社会营造重视维护知识产权的浓厚氛围。今年要选择2至3家知名企业进行重点帮扶,支持引导争创中国著名商标;选择50家创新型企业争创省著名商标;选择100家有条件的企业注册商标,提升企业的品牌优势和市场竞争力;选择2个县、3家企业开展实施商标战略示范县和示范企业活动,充分调动各县(市)区实施品牌战略的积极性,引导企业树立品牌竞争意识,提高商标注册、管理、运用和保护能力。
四是大力发展各类市场主体。要破除限制观念、树立发展观念。破除歧视观念、树立平等观念。要认真落实“一审核准”制度和“放宽、减免和首次不罚”工作措施,大力支持个体私营经济快速发展,促进全民守业。进一步放宽市场准入,稳步推进企业登记管理重心下移,利用全系统注册登记信息化的优势,赋予试点中心工商所更大的登记监管权,积极探索与经济发展相适应的政策规范一体化、登记监管一体化的体制机制。要继续支持我市统筹城乡发展试验区建设,大力发展现代农业、农业产业化龙头企业,培育一批涉农企业集团,探索创新农民专业合作社出资形式,准许农民以土地承包经营权出资,有条件的县局可委托工商所开展农民专业合作社登记。加强市场主体信息数据分析,积极为企业生产经营、政府宏观决策提供参考。
二)以加强监管执法为重点。维护市场秩序,进一步提升市场监管的效能
有没有作为,市场监管是工商部门的基本职能。工商部门有没有地位。关键是看基本职能履行的怎么样?一定要牢记基本职能,树立风险意识,做到守土有责,从党委政府重视、人民