市政府法制办在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依照“六靠”工作思路,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于加强市县政府依法行政的决定》和《自治区依法行政考核方法》以学习实践科学发展观为契机,掌握大局,年上半年。突出重点,认真谋划,周密安排,为我市保增长、保民生、保稳定工作营造良好的法制环境。
一、年上半年主要工作
(一)积极开展深入学习实践科学发展观活动
深入开展学习实践活动。根据市政府办公室的统一部署,加强组织领导。市法制办立即动员,全面开展学习实践科学发展观活动。一是坚持学习制度,主动撰写学习笔记和心得体会,把科学发展观的学习与工作实践有机结合起来;二是认真开展调研活动,围绕政府法制工作如何服务科学发展2个调研课题,认真撰写了调研工作演讲。市法制办学习实践科学发展观活动正按学习方案扎实推进。
(二)切实加强政府法制监督。
一是继续组织全市行政执法人员资格培训考试。今年市市直部门参与全区行政执法人员资格考试共有746人。为做好考试工作。认真组织考试工作,严格考场纪律,确保我市参与全区行政执法人员资格考试工作顺利开展。通过组织行政执法人员参与资格考试和进行法律知识培训,进一步促进了行政执法人员严格、公正、文明执法,规范了行政执法行为,提高了行政执法水平,促进了行政机关依法行政。
二是认真做好规范性文件审查工作。上半年。确保规范性文件合法、适当,从源头上预防具体行政行为违法的发生,促进依法行政。
三是认真做好清理规范性文件工作。6月8日下午。市政府立即召开全市规范性文件清理工作会议,对贯彻落实电视电话会议精神,切实做好规范性文件清理工作进行了全面的安排。为确保市按时、高质量地完成规范性文件清理工作,市法制办举办全市规范性文件清理工作培训班。各县、市、区法制办,市政府各部门,中央、自治区驻贵各单位负责规范性文件清理工作人员共60多人参加了培训。通过培训,使参加培训的人员对规范性文件的定义、清理的范围、原则、方法等内容有了全面的理解。
(三)围绕强化层级监督效能。
1认真做好行政复议案件的审理工作。
市法制办坚持“以人为本,上半年。复议为民”工作方针,疏通行政复议渠道,创新行政复议工作方式方法,提高行政复议办案质量,努力做到定纷止争、案结事了共受理各类行政复议案件35件,审结20件,结案率为57.1%其中维持10件,占结案数的50%撤销8件,占结案数的40%终止1件,采用申请1件。通过依法料理行政复议案件,有效地保护了公民、法人和其他组织的合法权益,监督和保障了行政机关依法行使职权,化解了行政争议,促进了社会和谐稳定。
市法制办十分注重公开听证审理行政复议案件。上半年公开听证率均达86%。经过公开听证审理后作出撤销的复议决定的案件,开展行政复议工作中。没有一件因不服复议决定而提起行政诉讼。公开听证有效地化解了一批行政争议,实实在显示了行政复议的公正性。
2认真开展行政复议专项检查工作。根据自治区法制办《关于开展全区行政复议工作专项检查的通知》要求。布置全市行政复议工作专项检查工作,确保全市行政复议工作专项检查工作的顺利开展。
(四)强化服务理念。
市法制办进一步强化服务理念,上半年。努力提高政府法律事务料理质量,努力探索提高