三、存在主要困难和问题
影响我市交通运输发展特别是项目建设的主要困难及问题有如下几个方面：一是项目用地落实难。随着国家对土地的控制越来越严格，目前。加上交通基础设施项目所需占用土地量较大，项目建设用地审批相当困难，影响项目建设全面推进。如，由于市交通物流基地项目所需占用土地面积较大，土地指标少，目前用地指标尚未落实，影响项目建设进度。二是征地拆迁进展慢。由于沿线县（市、区）政府在开展征地拆迁工作时受各种因素的干扰，重大项目征地拆迁工作进展慢，影响到项目建设的顺利推进，如玉铁高速公路、玉福大道、龙潭至山口一级公路等。三是农村公路建设补助资金比例低，地方配套资金难落实。一方面，市各级政府财力相当有限，财政投入较少，群众生活还比较困难，筹资能力弱。另一方面，上级补助资金有限，通行政村硬化公路建设由国家和自治区给予每公里12至14万元的补助，其余局部资金由地方自筹解决，修建4.5米硬化路面的公路，一般造价达每公里30多万元，上级只补助14万元，需地方自筹资金近20万元，自筹资金难度很大。对于通自然村、屯的道路硬化自治区交通厅许诺只给予每公里1万元的奖励，而对于新建通自然村、屯的公路目前还没有补助政策，没有政策上的资金扶持，而且面广量大的情况下，推进通自然村、屯的公路建设的难度相当大。四是农村公路养护体制改革推进难度大。由于地方政府财力有限，养护资金缺乏，加上缺乏各方面配合，单靠交通部门难以全面推进体制改革，遏制了养护质量的进一步提高。五是打击非法营运难度大。实施打击非法营运过程中，普遍存在取证难、奖励难的问题，致使治理整顿不够完全，非法营运现象依然存在六是平安生产形势依然严峻。行业平安隐患和不稳定因素仍然存在监管、整治和应急管理力度有待加强。如地方公路待整治项目多，由于资金缺口较大，造成一批危路、危桥、危涵特别是水毁地方公路的修复工作无法按计划开展。
四、今年交通运输工作安排及措施
做好明年的交通运输工作至关重要，今年是十二五”开局之年。局将继续以项目建设为重点，全面加快交通基础设施建设，切实加强行业监管，提高服务水平，重点做好如下工作：
（一）围绕构建“内外衔接、疏通快捷”交通网络目标。着力解决项目资金和征地拆迁问题，加快推进至铁山港高速公路段、二环路南段、玉福大道、龙潭至山口一级公路合浦段等重大项目建设。二是加快重大项目前期工作。配合自治区交通运输厅做好荔浦至高速公路前期工作，争取按时开工建设；争取自治区交通运输厅支持，加快绣江复航工程前期工作进度，力争今年开工建设；配合自治区交通运输厅做好北流（清湾）至南宁（苏圩）高速公路、松旺至铁山港东岸高速公路项目前期工作，争取尽快开工建设。同时，争取自治区交通运输厅的支持，尽快开工建设至陆川一级公路改造工程。三是加快推进重点站场和物流基础设施建设。重点加快市交通物流基地项目招商工作，确定项目业主后，尽快开工建设；重点是督促运美公司加快推进城东汽车站、市运美城北汽车客运总站前期工作，同时协调市国土资源局做好征地拆迁工作，确保上述两个项目于今年开工建设。
（二)围绕统筹城乡一体化发展。继续实施“通达”通畅”工程，优先考虑通建制村硬化路建设以及危桥改造和桥梁建设，同时结合国家和自治区、市对新农村建设的整村推进、整乡推进、整县推进等扶持政策，以及对农业产业区、少数民族地区建设的特殊支持政策等，适时启动局部乡镇之间联网公路、自然村通公路和乡村道连通工程、老旧县乡油路改造